清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長劉江永20日對《環(huán)球時報》記者說,這次修訂的特點(diǎn),一是進(jìn)一步加強(qiáng)了針對中國的一面;二是從過去所謂“日本周邊事態(tài)”擴(kuò)大到不設(shè)定周邊概念,即根據(jù)兩國需要,在認(rèn)為必要的區(qū)域聯(lián)合行動。之前的“周邊事態(tài)”很難解釋到南海;三是過去美國是“矛”,日本是“盾”,在日本“解釋憲法”后,情況發(fā)生了改變。新的日美防衛(wèi)合作指針將增加南海地區(qū)硬實力對中國的挑戰(zhàn)。同時,美國也會和日本加大輿論戰(zhàn)力度,在“硬”“軟”兩方面同時對中國施壓。
這是時隔18年日美首次修訂防衛(wèi)合作指針。日本共同社20日援引消息人士的話說,日美擬將維持美國核威懾力寫入防衛(wèi)合作指針。據(jù)日本《朝日新聞》20日報道,根據(jù)日美協(xié)議,美軍將向日本防衛(wèi)省的中央指揮部派遣聯(lián)絡(luò)員,自衛(wèi)隊也將向美軍橫田基地派遣聯(lián)絡(luò)員。雙方還將設(shè)置“日美共同指揮所”,自衛(wèi)隊與美軍的“一體化”進(jìn)一步提速。該報道評論說,日美防衛(wèi)合作指針規(guī)定,可以設(shè)置自衛(wèi)隊與美軍骨干為中心的“指揮系統(tǒng)”,但迄今并未實際設(shè)立。此前,該規(guī)定以日本遭受直接武力攻擊或發(fā)生“周邊事態(tài)”為前提。今后,日美在普通狀態(tài)下也可以設(shè)置這一“指揮系統(tǒng)”。
韓國《文化日報》20日評論說,這意味著美日軍事同盟正在提升到制度層面的更高層次。韓國政府消息人士認(rèn)為,如果說以往美日防衛(wèi)指針帶有單方面美國向日本提供保護(hù)性質(zhì)的話,那么修改后的防衛(wèi)指針將變成美日“互相幫助”的模式。此前日本因為國內(nèi)法律等因素在對外使用武力方面存在諸多限制,但通過此次修訂,日本自衛(wèi)隊可以提前部署到世界任何地點(diǎn)。《讀賣新聞》稱,此次修訂反映出正進(jìn)入最后調(diào)整階段的日本新安保法的內(nèi)容!段幕請蟆吩u論說,考慮到日本首相安倍扭曲的歷史認(rèn)識,美日同盟的這種性質(zhì)改變正引發(fā)外界憂慮。