但是，必須承認(rèn)，俄羅斯的新外交政策代價不菲，成本昂貴。首先從當(dāng)前俄羅斯軍事、政治和經(jīng)濟形勢來判斷，俄羅斯尚無在海外大規(guī)模和常態(tài)化駐軍的需求和能力。而另一方面，俄羅斯設(shè)立海外基地保障體系，需要征得基地所屬國民眾的認(rèn)可并克服基地所屬國的法律障礙。這使駐扎協(xié)議的達(dá)成將出現(xiàn)相當(dāng)?shù)淖償?shù)。因此，對于俄羅斯而言，更為現(xiàn)實和可行的短期目標(biāo)，當(dāng)是簡化俄軍艦艇和飛機在他國停泊、中轉(zhuǎn)和補給的許可程序。

　　其次，海外基地保障體系的創(chuàng)建和維持所需費用將是一筆天文數(shù)字，對于深受制裁困擾的俄羅斯來說，制定和實施該計劃時，經(jīng)濟因素將被首先考慮。對目前的俄羅斯而言，建立龐大海外基地保障體系的計劃將影響俄國防經(jīng)費結(jié)構(gòu)，使得本來受經(jīng)濟危機影響的俄國防經(jīng)費更加捉襟見肘。更令俄羅斯尷尬的是，國家深陷烏克蘭危機之中，急于解困;盟友們無一例外明白這一點，都希望增加籌碼，為自己爭取最大利益——更廉價的能源和更先進(jìn)的武器裝備。

　　總之，俄羅斯全方位恢復(fù)海外基地保障體系尚需時日，而新型遠(yuǎn)洋戰(zhàn)艦的匱乏，使得塞浦路斯的港口更像是俄羅斯一筆著眼未來的戰(zhàn)略投資。更為關(guān)鍵的是，“遠(yuǎn)水解不了近渴”，烏克蘭危機就在眼前，北約東擴亦是情勢逼人。內(nèi)憂外患之下，俄羅斯能否以新外交戰(zhàn)略打破重重困局，以建設(shè)新的海外軍事基地為切入點，獲得與西方博弈的籌碼，對俄羅斯與周邊安全局勢的發(fā)展走向影響重大。