11月1日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在南千島群島(日本稱北方四島)的國后島視察。這是俄羅斯國家元首首次視察俄日之間存在爭議的島嶼。
馬建光
俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫11月初登上南千島群島(日本稱北方四島)中的國后島視察，引發(fā)了日本方面的強烈反應。日本首相菅直人發(fā)表講話稱俄總統(tǒng)此行“非常令人遺憾”，日本外務大臣前原誠司也對梅德韋杰夫登上日俄爭議島嶼表示抗議，并臨時召回日駐俄大使。俄羅斯則強調這純屬內政，與俄日關系“沒有任何關聯(lián)”。俄日外交風波驟起之際，美國一方面表態(tài)稱支持日本在日俄島嶼爭端問題上的訴求，另一方面又表示日美安保條約共同防衛(wèi)條款不適用南千島群島爭端。東北亞地區(qū)微妙的大國博弈令人們發(fā)現(xiàn)，俄羅斯此舉確實收到了“一石多鳥”之效。
俄總統(tǒng)登上爭議島嶼高調宣示主權，體現(xiàn)了俄方對戰(zhàn)略要地的重視。南千島群島位于太平洋第一島鏈最北端，北接俄羅斯的堪察加半島，南臨日本的北海道，扼守鄂霍次克海和太平洋，是俄羅斯在太平洋方向的重要戰(zhàn)略門戶，位置極其重要。特別是，俄羅斯遠東地區(qū)的眾多港口到冬季多要封凍，而受日本海暖流的影響，位于南千島群島中的擇捉島單冠灣的年萌港和天宇港，以及色丹島的斜古丹港都是天然不凍的深水良港。而且，這里也是俄監(jiān)視日本海上和空中自衛(wèi)隊以及美軍太平洋艦隊戰(zhàn)機、艦船活動并搜集相關情報的最佳陣地，俄羅斯多年來一直在努力經(jīng)營。俄國防部下屬的《紅星報》11月3日在頭版刊登題為《庫里爾——俄羅斯領土》的文章(庫里爾是俄方對南千島群島的稱呼)，就傳遞出了其維護自身戰(zhàn)略利益的決心。
同時，也有分析認為，梅德韋杰夫總統(tǒng)此次登島傳遞出了俄要大力發(fā)展遠東社會經(jīng)濟和改善當?shù)鼐用裆顥l件的決心。南千島群島及其附近海域蘊含著豐富的資源，價值達458億美元，但由于開發(fā)不夠，本地人口不斷外流。據(jù)陪同俄總統(tǒng)視察的薩哈林州州長亞歷山大·哈羅沙文透露，俄聯(lián)邦政府已經(jīng)決定在近期撥款180億盧布直接用于南千島群島的基礎設施建設，“這是俄聯(lián)邦政府第一次給這個偏僻的地區(qū)直接撥款”。在分析人士看來，此舉既可增強俄當?shù)鼐用窭^續(xù)留駐島嶼的信心，也傳遞出在世界經(jīng)濟發(fā)展重心向亞太地區(qū)轉移的大背景下，俄羅斯希望發(fā)展遠東地區(qū)經(jīng)濟，以利于俄羅斯增強參與亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、擴大自身影響力。
然而，上述兩點并不能完全揭示俄羅斯這一動作的實質，其背后還有一些深層次的含義。近年來，部分東歐和前蘇聯(lián)國家出現(xiàn)了丑化二戰(zhàn)蘇軍形象的行為，一些二戰(zhàn)蘇軍烈士墓、紀念碑遭到破壞。西歐一些極右翼分子今年夏天還跑到日本，與日本右翼勢力沆瀣一氣，歪曲二戰(zhàn)歷史。這些行徑引起了俄羅斯的高度重視和反擊。俄方認為，其占領南千島群島是二戰(zhàn)的結果，改變這一結果或對這一結果提出挑戰(zhàn)，就意味著否定二戰(zhàn)。日本強調只有將北方四島歸還日本后，日俄才有可能簽署和平條約，這是俄羅斯所不能接受的。
更重要的是，俄羅斯近年來在歐洲方向飽受北約東擴的擠壓，而隨著美國全球戰(zhàn)略重心不斷向東亞轉移，采取種種舉動高調“重返亞洲”，日本也在不斷加強與美國的軍事合作，展現(xiàn)出咄咄逼人的姿態(tài)。對于有“雙頭鷹”之名的俄羅斯來說，它絕不能放任美國再從亞太方向擠壓自己的戰(zhàn)略空間。此次俄總統(tǒng)高調登島，就是要向世界展示俄羅斯在亞洲也有自己的戰(zhàn)略利益，俄不會對亞洲的事務“坐視不管”。而美國的相關表態(tài)，則讓俄羅斯有了一種額外的收獲�；蛟S正是拿準了這一點，俄外長拉夫羅夫放話稱，梅德韋杰夫總統(tǒng)還打算視察南千島群島其他島嶼，并計劃加大對南千島群島的投資。輿論認為，俄方在第17屆亞太經(jīng)合組織峰會即將在日本橫濱召開前夕打出這一外交牌，實際上是增加了俄羅斯與美國、日本近期就雙邊及多邊政治、經(jīng)濟議題進行博弈的籌碼。
