然而當(dāng)時(shí)，我國(guó)在南沙只有幾座高腳屋，其防衛(wèi)能力實(shí)在有限，無法采取有效的軍事行動(dòng)。因此長(zhǎng)期以來，我國(guó)實(shí)際上沒能一直對(duì)南沙我方主張的領(lǐng)海領(lǐng)空進(jìn)行有效管控。

　　國(guó)際法上規(guī)定我們?cè)撚械臋?quán)益，說到底還是要靠我們自己去維護(hù)的。目前，P-8飛機(jī)并未進(jìn)入我國(guó)主張的領(lǐng)海領(lǐng)空，對(duì)它采取比喊話更嚴(yán)重的行動(dòng)是沒有國(guó)際法依據(jù)的，所以美國(guó)人一直強(qiáng)調(diào)自己在國(guó)際空域飛行。

　　但這只是事情的第一重“外殼”，剝開“國(guó)際法”層面，南海問題下面還有另一層。這一層，我們姑且稱之為“國(guó)家意志”層面，也就是說，一國(guó)貫徹自己的國(guó)家意志，為了保障自己的國(guó)家安全，運(yùn)用軍事實(shí)力劃設(shè)一個(gè)排他性的區(qū)域。

　這方面最典型的例子就是美國(guó)的航空母艦，理論上說，軍艦雖然叫做“浮動(dòng)的國(guó)土”，卻不具備延伸領(lǐng)海領(lǐng)空的權(quán)利，因此別國(guó)艦艇飛機(jī)自然應(yīng)該可以隨意接近。可是，一般情況下，很少有人這么干。