自貿(mào)區(qū)、深水港、科技園區(qū)，今天的上海已成為新一輪改革開放的排頭兵和各種優(yōu)勢資源的聚集地，如一顆璀璨的明珠屹立在世界東方。和著上海改革開放節(jié)拍組建的上海某預(yù)備役高炮師，抓住機(jī)遇，整合資源，摸索出了一條“編、用、練、�！币惑w化軍民融合發(fā)展路徑，先后出色完成總部、南京軍區(qū)賦予的成建制實兵實彈演練、新大綱先行試點訓(xùn)練、遂行完成世博安保等10多個重大任務(wù)，部隊?wèi)?zhàn)斗力不斷躍升。前不久，該師被南京軍區(qū)表彰為“軍事斗爭準(zhǔn)備先進(jìn)單位”。

　　■解決“企業(yè)生產(chǎn)與訓(xùn)練任務(wù)碰頭”的難題——

　　在科學(xué)整組中搭建融合平臺

　　思想是行動的先導(dǎo)。無數(shù)成功的發(fā)展先例，無一不是從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念開始的�？v覽該師防空總?cè)喝诤鲜桨l(fā)展歷程，也不例外。

　　2010年底，該師意外收到某石化股份有限公司減編報告。一個國企先進(jìn)、編兵大戶，為何態(tài)度發(fā)生了一百八十度大轉(zhuǎn)彎？原來隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，企業(yè)把不擔(dān)負(fù)主要生產(chǎn)任務(wù)的單位分離了出去，員工銳減，編兵空間大幅縮壓。而企業(yè)編兵任務(wù)沒有變，在部隊訓(xùn)練任務(wù)逐年加重情況下，對企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響。

　　“軍民融合不是單方面支持部隊建設(shè)或支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一定要追求雙贏。只有軍地雙方互惠互利，融合之路才能持續(xù)長久�！痹趲燑h委會上，師長孫寧一席話引起共鳴。

　　找準(zhǔn)“病根”后，這個師與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)商：根據(jù)企業(yè)承受能力、適齡青年流向，調(diào)整編兵規(guī)模和布局;把原有修理所分解為火炮修理和汽車修理，企業(yè)保留火炮修理，汽車修理則依托社會化保障，既減輕了企業(yè)編兵負(fù)擔(dān)，保證建制相對穩(wěn)定，又實現(xiàn)了人裝最佳結(jié)合;實現(xiàn)訓(xùn)練周表與生產(chǎn)時間對接，明確如無重大活動或演訓(xùn)任務(wù)，盡可能避免訓(xùn)練任務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)“碰車”，確保訓(xùn)練、生產(chǎn)兩不誤。

　　為破除預(yù)備役部隊和民兵爭人頭、爭地盤、爭資源的“頑疾”，該師整合警備區(qū)所屬的防空分隊、上海所屬區(qū)縣的民兵防空力量，成立一個防空總?cè)�，下轄若干個防空群，利用現(xiàn)役部隊、預(yù)備役部隊和民兵武裝各自優(yōu)勢，以預(yù)備役部隊為主、其他軍兵種配合，采取“混起來編、聯(lián)起來訓(xùn)、統(tǒng)起來管、合起來用、捆起來�！钡绒k法，大力開展基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練，將各兵種部隊之間聯(lián)成一個“火力天網(wǎng)”，實現(xiàn)了兵力整組、作戰(zhàn)指揮、軍事訓(xùn)練、作戰(zhàn)保障、組織建設(shè)等一體化，有效提高了城市防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。