美國肯塔基大學(xué)帕特森外交與國際貿(mào)易學(xué)院助理教授羅伯特-法利(Robert Farley)博士2014年7月3日在日本《外交學(xué)者》網(wǎng)站上撰文分析,由于中國向其鄰國展示了巡航導(dǎo)彈的重要價值,越南和菲律賓可能會效仿中國發(fā)展巡航導(dǎo)彈的模式。如果這種情況發(fā)生,或?qū)?dǎo)致這類反介入技術(shù)的擴散,而中國可能會變得更加關(guān)心限制反介入技術(shù)擴散的多邊努力。
丹尼斯-葛姆雷(Dennis Gormley)和安德魯-埃里克森(Andrew Erickson)關(guān)于中國巡航導(dǎo)彈力量發(fā)展及相關(guān)問題的新作已經(jīng)獲得了來自各方的好評。在過去的二十年里,中國軍隊已經(jīng)發(fā)展了難以對付的巡航導(dǎo)彈來威脅美國和盟軍。從陸地、水面艦艇、飛機和潛艇上發(fā)射的巡航導(dǎo)彈能夠攻擊美國艦艇和地面設(shè)施,一旦發(fā)生沖突,可能會使它們無法使用。
正如葛姆雷和埃里克森所指出,各種巡航導(dǎo)彈可能比反艦彈道導(dǎo)彈的發(fā)展更令人印象深刻。 但是,如果其他國家也開始采用中國的模式會發(fā)生什么情況呢?
巡航導(dǎo)彈恰好不是弱者的武器;它們需要相當(dāng)多的基礎(chǔ)設(shè)施來維護和使用。 像中國那樣先進的巡航導(dǎo)彈系統(tǒng)需要在相當(dāng)長的時間里投入巨資。與此同時,像伊朗、伊拉克這樣的國家,甚至黎巴嫩真主黨已經(jīng)設(shè)法有效地使用過巡航導(dǎo)彈。 如果他們能做到的話,那么部署一支有效的巡航導(dǎo)彈部隊將是越南、臺灣和菲律賓力所能及的事情。
這一直是中國反介入/區(qū)域拒止(A2/AD)體系的雙刃劍。隨著中國發(fā)展更有效的力量投送工具,其他國家將開始看到反介入系統(tǒng)的吸引力。
越南已經(jīng)有可用于巡航導(dǎo)彈部署的多種平臺。 蘇30MK飛機能夠發(fā)射各種巡航導(dǎo)彈,最近從俄羅斯采購的“基洛”級潛艇也具備這樣的能力。越南還能夠發(fā)射陸基巡航導(dǎo)彈,并從俄羅斯建造的護衛(wèi)艦發(fā)射巡航導(dǎo)彈。 此外,越南還有可能從印度、俄羅斯、歐洲或美國采購先進的巡航導(dǎo)彈。菲律賓擁有較少的資源讓自己挺直腰板,但可以用類似的方式逐步提高。
葛姆雷關(guān)于巡航導(dǎo)彈的著作討論了很多我們應(yīng)該預(yù)料到的軍事技術(shù)在整個國際體系中擴散的條件。即使中國不直接出售導(dǎo)彈(像它過去那樣),我們可以預(yù)料,中國導(dǎo)彈的榜樣以及對其潛在效力的認(rèn)識將影響其他國家的采購決策。事實上,如果對中國的擔(dān)心驅(qū)使美國、印度和其他國家出口巡航導(dǎo)彈,那么我們可以預(yù)料,這些系統(tǒng)將迅速在國際體系中擴散。
總之,從現(xiàn)在開始的十年里,解放軍海軍可能會專注于應(yīng)付越南和菲律賓巡航導(dǎo)彈對其航母戰(zhàn)斗群構(gòu)成的威脅的問題。葛姆雷和埃里克森指出,解放軍海軍已經(jīng)針對美國巡航導(dǎo)彈攻擊在部隊防護方面下了很大工夫,但其能力尚未經(jīng)受考驗。從某種意義上說,中國爭取地區(qū)軍事主導(dǎo)地位是自設(shè)限制。我們未來可能會看到中國變得更加關(guān)心限制反介入技術(shù)擴散的多邊努力,而這正是其目前所依賴的同樣的技術(shù)。 (知遠)