康卡斯特并購時代華納有線,波及的范圍遠比你想象得更大。
愿意花450億美元得到時代華納有線,康卡斯特企圖借此打造的,不僅是龐大的有線電視服務商,還有全美最大的寬帶互聯網服務商,和一家能控制一半“三網融合”服務市場(即將有線電視、寬帶和基于互聯網的電話服務綁定在一起)的公司。
然而,以上還只是描述了這筆交易的當量。

康卡斯特和時代華納有線(資料圖)
如果聯邦監(jiān)管機構點了頭,這場并購將對各類市場造成影響——除了有線電視、商業(yè)寬帶和電話服務,還會影響到衛(wèi)星電視、電視節(jié)目供應商如ESPN和FOX、網絡視頻服務如Netflix和YouTube,以及處于互聯網核心部分的大量網絡運營商。
這項交易對康卡斯特當然很有意義——這家全美最大的有線電視服務商將獲得更強的實力,從而在日新月異的電信市場中奮勇競爭?悼ㄋ固叵M茉谀甑浊巴瓿墒召彛,由于影響到的行業(yè)太廣,合并雙方都屬于全美最大的有線電視公司,監(jiān)管部門必定會進行嚴格審查,一不走運,政府可能阻止交易,如同它在2011年處理AT&T和T-Mobile這兩家移動電話服務商的并購一樣。
許多公眾意見反對此項并購,他們認為,這最終會導致消費者在通訊服務和日常娛樂方面花費更多。“我們看來,類似康卡斯特和時代華納有線的合并,將給予康達斯特前所未有的,對于各類電信市場的把關權力——不論對于內容方還是用戶方。”朱迪•格里芬(Jodie Griffin),公眾知識促進會(Public Knowledge,一個倡導媒體公開性的組織)高級律師如是說,“聯邦通訊委員會(FCC)和反壟斷機構應當阻止它的發(fā)生。”
還有人表示,現存監(jiān)管政策和市場力量可以對合并后的公司起到規(guī)約作用,康卡斯特-時代華納仍然存在重要動機去改善基礎設施,并壓低價格。“任何如此大規(guī)模的并購都應該接受嚴格的審查,但是……不可否認,康卡斯特和其他平臺商確實存在激烈的競爭。”倫道夫(Randolph May),自由國家基金會(Free State Foundation,一個專注于通訊事務的智庫)主席坦言,“我覺得競爭性仍然存在,因為電話公司、衛(wèi)星電視服務商、無線通訊公司其實和那些有線電視公司一樣。”
但問題遠不止于消費者是否有其他服務商可選,更重要的是,這場并購將給康卡斯特帶來額外優(yōu)勢,讓它能以更強的姿態(tài)面對電視頻道、內容供應商如Netflix,以及經營網絡基礎設施的公司。交易將嚴重影響網絡中立性,導致網絡失衡。網絡中立性的存在是為了防止如康卡斯特一般的公司區(qū)別對待內容供應商如Netflix的數據傳輸,而且這類公司還會制造出更多的圍墻,以限制你瀏覽的線上內容和你瀏覽的方式。
康卡斯特與電視頻道
康卡斯特已經不是第一次吞大魚了。之前它已經收購了NBC環(huán)球,一個主流電視頻道及電影出品商。監(jiān)管機構花了整整一年時間審查這筆交易,最終對合并后的公司設置了一些限制條款。
自從收購NBC后,康卡斯特不僅能提供電視和互聯網服務,而且能為這些服務提供所有內容。它可能會偏袒NBC頻道及其節(jié)目內容,或是拒絕和其它競爭性的服務商共享內容。然而,當時與監(jiān)管部門談判時,康卡斯特同意了向其它服務商共享內容,并遵守聯邦通訊委員會的互聯網開放條例。條例明確要求,一般情況下,互聯網服務供應商要平等對待所有數據傳輸。
某種意義上,這對于康卡斯特-時代華納并購案似乎是個好兆頭,如果監(jiān)管部門在合并后的公司中實施類似條例的話。但是,FCC的互聯網開放條例(又名網絡中立性)最近在聯邦法院上受到打擊,所以像康卡斯特這樣的服務商似乎能隨心所欲地區(qū)別對待數據傳輸,比如,它可以迫使Netflix等公司付更多錢來讓它們的內容高速傳輸。雖然康卡斯特說過,它將遵循與FCC的協(xié)定,但這很難在實際情況中得到保證。
開放技術研究所(Open Technology Institute)的政策顧問莎拉•莫里斯(Sarah Morris)認為,康卡斯特收購NBC的歷史只會讓收購時代華納有線變得更加復雜。她說:“這不僅讓行業(yè)的整體性更加突出,也讓可能的潛在危害更加鮮明。”
以Netflixe和YouTube為代表的網絡視頻公司可能是大輸家。公眾知識促進會的朱迪•格里芬(Jodie Griffin)指出,把時代華納有線納為旗下后,康卡斯特就能向網絡視頻公司更多地要價。“對于想辦法把大量內容通過這些網絡傳遞給用戶,Netflix將面臨不利”她解釋道,“康卡斯特獲得更多的訂閱用戶后,它可以在內容商面前顯得更強勢。”
互聯網骨干網正在分裂
在目前新的電信和節(jié)目生產領域,以上只是康卡斯特獲取行業(yè)地位的方式之一,人們常常會忽略互聯網市場中網絡基礎設施公司的重要性,比如說Level 3公司,因為它們存在于幕后,在那個布滿交換器和路由器的神秘世界中。如果康卡斯特與時代華納成功合并,這個新的巨頭在與Level 3公司的合作關系中將獲得更多的控制力。
康卡斯特經營通往平常百姓家的互聯網接入服務,而像Level 3的公司卻經營著互聯網的核心網絡。這是一個共生的關系,通過這樣的協(xié)作,可以向全世界的消費者傳輸內容。購得時代華納有線之后,在和Level 3公司進行數據傳輸交易談判時,康卡斯特將處于一個更強勢的地位,結果是,對于是否區(qū)別對待,以及何時區(qū)別對待特定的數據傳輸, 它將有更多的決定權。
近年來,康卡斯特與Level 3公司就對等關系展開了公開的抗爭,相關問題也不斷浮出水面,問題的核心在于,Level 3通過康卡斯特的網絡發(fā)送著大量來自Netflix等公司的視頻數據,卻沒有為此支付一分錢。
這些關系都是難以理清的,但基本上說來,我們正漸漸進入一個互聯網被少數巨頭掌控的世界。“令人擔憂的是,網絡之間的連接越來越少,”格里芬說道,“我們不太確定這是怎么發(fā)生的,但是這種情況會愈演愈烈。”
康卡斯特與NFL頻道
內容控制、網絡中立性、互聯網骨干網流量……雖然它們會影響從設備上看到的內容,以及為此支付的價錢,但人們卻很少花時間去思考。不過,如果牽扯到職業(yè)橄欖球比賽呢?人們多少會關注一下吧。
