監(jiān)管層表示,目前主板IPO的審核周期較長,從保薦人申報材料到上發(fā)審會審核需要6個月左右。
對于IPO審核較慢的原因,據(jù)參會的一位保薦代表人透露,監(jiān)管層認為有三個原因:一是發(fā)改委征求意見所需周期較長,一般還要到省級發(fā)改委去征求意見;二是涉及環(huán)保部核查的內(nèi)容要征求意見,通過環(huán)保核查的但附整改意見的需要跟進落實整改;三是與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容需要國土資源部核查。
在環(huán)保問題核查方面,據(jù)證券時報記者了解,監(jiān)管層目前非常重視擬IPO企業(yè)的環(huán)保問題,除了要向環(huán)保部征求意見外,還要求保薦機構(gòu)和其他上市服務(wù)中介機構(gòu)對此做出詳盡調(diào)查和披露,并均須對企業(yè)受環(huán)保處罰是否構(gòu)成重大違法發(fā)表明確意見。
有保代坦言,紫金礦業(yè)污染事件發(fā)生后,監(jiān)管層更加注重擬IPO企業(yè)在環(huán)保上的投入,以及環(huán)保是否符合相關(guān)標準等,因此在環(huán)保問題核查上所做的工作比此前要多。
至于與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的擬IPO企業(yè)上會較慢的原因,據(jù)記者了解,除須首先取得國土資源部的核準外,目前政府施行的嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策,也是地產(chǎn)企業(yè)IPO或再融資最大的障礙。
“至少在今年內(nèi),地產(chǎn)企業(yè)IPO將非常渺茫,因為目前的房地產(chǎn)調(diào)控政策未出現(xiàn)松動,而且還有可能出臺更嚴厲的調(diào)控政策。”一位保代認為。
此外,據(jù)記者了解,今年1季度末保薦機構(gòu)出現(xiàn)的IPO集中申報行為,也是導致目前IPO審核較慢的原因之一。有保代認為,由于涉及到財報數(shù)據(jù)補報的問題,一般上每個季度末的時間是保薦機構(gòu)申報IPO材料的高峰。針對這種現(xiàn)象,監(jiān)管層建議,保薦機構(gòu)應(yīng)錯開3月底過于集中的申報。(楊冬)
