監(jiān)管層表示,目前主板IPO的審核周期較長(zhǎng),從保薦人申報(bào)材料到上發(fā)審會(huì)審核需要6個(gè)月左右。
對(duì)于IPO審核較慢的原因,據(jù)參會(huì)的一位保薦代表人透露,監(jiān)管層認(rèn)為有三個(gè)原因:一是發(fā)改委征求意見所需周期較長(zhǎng),一般還要到省級(jí)發(fā)改委去征求意見;二是涉及環(huán)保部核查的內(nèi)容要征求意見,通過環(huán)保核查的但附整改意見的需要跟進(jìn)落實(shí)整改;三是與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容需要國(guó)土資源部核查。
在環(huán)保問題核查方面,據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解,監(jiān)管層目前非常重視擬IPO企業(yè)的環(huán)保問題,除了要向環(huán)保部征求意見外,還要求保薦機(jī)構(gòu)和其他上市服務(wù)中介機(jī)構(gòu)對(duì)此做出詳盡調(diào)查和披露,并均須對(duì)企業(yè)受環(huán)保處罰是否構(gòu)成重大違法發(fā)表明確意見。
有保代坦言,紫金礦業(yè)污染事件發(fā)生后,監(jiān)管層更加注重?cái)MIPO企業(yè)在環(huán)保上的投入,以及環(huán)保是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等,因此在環(huán)保問題核查上所做的工作比此前要多。
至于與房地產(chǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的擬IPO企業(yè)上會(huì)較慢的原因,據(jù)記者了解,除須首先取得國(guó)土資源部的核準(zhǔn)外,目前政府施行的嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策,也是地產(chǎn)企業(yè)IPO或再融資最大的障礙。
“至少在今年內(nèi),地產(chǎn)企業(yè)IPO將非常渺茫,因?yàn)槟壳暗姆康禺a(chǎn)調(diào)控政策未出現(xiàn)松動(dòng),而且還有可能出臺(tái)更嚴(yán)厲的調(diào)控政策。”一位保代認(rèn)為。
此外,據(jù)記者了解,今年1季度末保薦機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的IPO集中申報(bào)行為,也是導(dǎo)致目前IPO審核較慢的原因之一。有保代認(rèn)為,由于涉及到財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)的問題,一般上每個(gè)季度末的時(shí)間是保薦機(jī)構(gòu)申報(bào)IPO材料的高峰。針對(duì)這種現(xiàn)象,監(jiān)管層建議,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)錯(cuò)開3月底過于集中的申報(bào)。(楊冬)