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壟斷放大采砂業(yè)暴利 引發(fā)溫州行賄窩案

來源:中廣網(wǎng) 時間:2009-11-24 14:02:38
 一粒小小的沙子,可以掀動多大的物欲狂飆?而且,這不是一些普通的沙子。它們被浙江第二大河流甌江沖刷,層層沉積在溫州這個“中國民間財富之都”的中心地帶,在各路資本的狂熱淘洗之下,它們變成身價百倍的金沙。

  圍繞這些金沙的爭奪,每天都有無數(shù)的故事上演,包括在這個深秋曝光的這起權(quán)力丑聞。

  “這是一個甌江砂石開采引出的窩案。”溫州一位接近司法部門的核心人士11月17日向本報記者透露,牽涉當?shù)夭缮皹I(yè)巨頭溫州國巖砂石采礦公司的一宗行賄案在9月底被揭露。目前已有溫州國土、地礦、港航、水利多個部門的數(shù)十名官員被發(fā)現(xiàn)卷入其中。

  靠著與這些官員的內(nèi)幕交易,一名采砂商人以1700萬的轉(zhuǎn)讓價,成功撬動高達18億元的厚利——當溫州的所有競爭性產(chǎn)業(yè)都陷于微利危機的時候,唯有這個與權(quán)力結(jié)合的行當在演繹著百倍暴利的神話。

  從砸船案到采砂案

  本報記者從多個渠道獲悉,此案的涉案人員包括國巖砂石采礦公司董事長兼總經(jīng)理沈國林、溫州市國土資源管理局副局長、市甌江采砂整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任干祥岳等人。“他們在9月下旬被‘雙規(guī)’。”上述人士透露說。

  據(jù)紀檢機關(guān)調(diào)查,國巖公司涉嫌從2002年起向干祥岳等主管官員行賄,以獲取與甌江采砂業(yè)務(wù)相關(guān)的利益。其中送給干本人的錢物有47萬余元。

  據(jù)稱,該案案發(fā),緣起于今年6月12日一起針對甌江采砂船的群體性事件。那天,在甌江流經(jīng)的永嘉縣橋頭鎮(zhèn)林福村,村干部帶領(lǐng)部分村民襲擊了正在江邊灘地上挖沙作業(yè)的兩艘采砂船,砸毀了船上的柴油機、電焊機等設(shè)備。這兩艘船屬于國巖公司。

  “國巖一案就是在林福村事件后被徹查的。”溫州政法機構(gòu)的一位知情人士透露,林福村事件使甌江采砂背后的黑色交易鏈條被逐步揭開。

泥沙擺成的財富盛宴

  采砂案主角是一個叫沈國林的人。

  沈國林,80年代只是一個家住甌江邊,后來開過干洗店的小老板。其命運的轉(zhuǎn)折點,是1997年10月創(chuàng)辦國巖砂石采礦公司。

  工商資料顯示,國巖注冊成立于1997年10月8日,當時注冊資本為50萬元,沈國林為企業(yè)法人代表,其他股東分別為陳繼純、徐建華、歷秀芬、許海峰、林捷、金愛娟。其時,業(yè)內(nèi)即有傳聞稱,這些股東當中包括有當?shù)夭缮氨O(jiān)管部門官員的親屬。

  國巖入市之時,溫州的房地產(chǎn)熱潮正方興未艾。砂石的需求大增,作為溫州建筑用砂的主要產(chǎn)地的甌江,江上的采砂業(yè)由此進入瘋狂狀態(tài),沿江各村均將村前的甌江看作是自己的金礦,任由村民自發(fā)開采。

  這些采砂船一天作業(yè)十五六個小時,每艘船每天收入有二三萬元之多。在鏈斗、吸泵的咆哮聲中,表層的砂石很快開采殆盡,采砂的吸泵也不斷加長,從原來的10來米加到現(xiàn)在的50多米,這猶如一個黑洞,吞噬著江里的砂子。

  無序開采導致沿江岸邊的土地沉陷、農(nóng)田塌方、房屋開裂,直接威脅江岸居民、工廠的安全。這引發(fā)大量的上訪,也成為歷年溫州兩會提案議案的焦點。

  沈國林就在甌江的采砂亂世中殺入這個江湖。1999年10月,國巖獲得浙江省地礦廳采礦許可證,甌江溫州段區(qū)域內(nèi)的樂清七里碼頭、龍灣永強蘭田碼頭至永嘉朱涂渡口、鹿城臨江渡口之間的江段成為國巖的礦區(qū)。

  在這一時點附近還發(fā)生了兩件不可不提的事。一是2001年,溫州市政府聯(lián)合多個相關(guān)職能部門,組建甌江砂石采運銷綜合整治領(lǐng)導小組,二是2000年9月,干祥岳全面主持溫州市地礦局工作。2002年調(diào)任市國土資源局副局長,分管甌江采砂的整治工作。

  后來的事實證明,這三件事組成了一個轉(zhuǎn)折點,使甌江采砂由群雄亂世快速邁向寡頭時代。

作者:  責任編輯:金色年華
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