近幾年，一些機關(guān)單位專車司機憑借其為領(lǐng)導服務(wù)的特殊身份，逐漸分享部分權(quán)力資源，并將其轉(zhuǎn)化為“灰色收入”。而隨著公車改革和中央多項禁令的頒布，他們的“灰色收入”已不復存在
“趁現(xiàn)在還年輕，出去闖一闖!”
2014年2月8日，家住湖南省茶陵縣的孫睿整理好行裝，開始準備遠赴廣東東莞打工。而此前的兩年時間里，孫睿是湖南省某廳級機關(guān)的一名聘用制公車司機。
孫睿的辭職并不是個別現(xiàn)象，有知情人士向法治周末記者透露，去年年底，在長沙韶山路某機關(guān)大院內(nèi)，機關(guān)車隊已有5名司機提交了辭職報告。同樣在八一路、東風路等多家機關(guān)事業(yè)單位的車隊，也出現(xiàn)了一些公車司機辭職現(xiàn)象。
一份曾經(jīng)讓人艷羨的職業(yè)，緣何不再具有吸引力?
小活暗藏“大學問”
“別看只是開車‘小活’，里面暗藏‘大學問’!”
張陽是湖南省某廳機關(guān)辦公室工作人員，因為工作原因，他經(jīng)常和廳機關(guān)車隊司機打交道。
張陽介紹，公車司機有多種分類。按照是否有編制來分，可分為帶有正式編制的司機和臨時聘用的司機。前者因有編制且在機關(guān)單位人數(shù)較少，一般都被安排做了車隊隊長，而后者一般專職從事公車司機工作;按照服務(wù)對象不同，公車司機又可以分為三類，即廳領(lǐng)導專職司機、處長專職司機和普通機動性的專職司機。
“給廳長、處長開車的司機平時開車都有規(guī)律，工作比較輕松，最苦的是機動性的專職司機，要求隨叫隨到。”張陽對記者說。
在張陽看來，會開車、開好車是做好公車司機的首要條件，但僅做到這點，距離領(lǐng)導喜歡的“公車司機”還相差甚遠。“有豐富應(yīng)酬經(jīng)驗的公車司機，才會是領(lǐng)導喜歡的公車司機。”
已辭職的公車司機孫睿對張陽的說法深表贊同。孫睿向記者透露，兩年前，他到某省級機關(guān)給一名處長開車，到車隊報到后，他首先向老司機請教的并不是如何提高駕駛技術(shù)，而是如何提高自己的應(yīng)酬能力。
孫睿認為，作為常接近領(lǐng)導的人，首先要做到“四不”，即不該問的不問，不該看的不看，不該說的不說，不該傳的不傳。同時，作為領(lǐng)導的司機還要保持頭腦清醒，時時刻刻為領(lǐng)導考慮。“如果領(lǐng)導經(jīng)常參加應(yīng)酬，有些司機喜歡把車停在酒店門口，這是不對的，應(yīng)該把車子停在其他地方，然后守著領(lǐng)導。如果車子經(jīng)常停在酒店門口，這對領(lǐng)導的形象影響不好!”
孫睿坦言，因為司機有時還要承擔領(lǐng)導私人秘書的工作，這就要考驗他的社交應(yīng)酬能力。
“地方基層一般不會直接將禮物送給領(lǐng)導，而是委托公車司機轉(zhuǎn)交，什么人送的什么東西該收，什么人送的什么東西不該收，心里要有數(shù)，不能見什么東西都不假思索地替領(lǐng)導代收。”孫睿坦言，作為領(lǐng)導的司機，一般都是通過領(lǐng)導多年篩選留下來的，深受領(lǐng)導信任。“領(lǐng)導特別欣賞的公車司機，有時候還有被轉(zhuǎn)正提拔的可能。”
孫睿的說法并非空穴來風，據(jù)媒體披露，已落馬的廣東省東莞市委原副秘書長吳湛輝就被曝出，他原為東莞市政府的一名公車司機，給領(lǐng)導開車，后來被慢慢提拔做了領(lǐng)導。
湖南省道縣工業(yè)園區(qū)原黨工委書記夏志凌，高中畢業(yè)后在道縣氮肥廠做了一名司機，后經(jīng)過20年的摸爬滾打和不懈努力，終于成長為手握實權(quán)的副縣級領(lǐng)導干部，但最后也因為受賄被判刑。
灰色收入曾為“潛規(guī)則”
雖然位置不顯赫、工資也不高，但對于機關(guān)公車司機這一職業(yè)，許多待業(yè)青年曾經(jīng)趨之若鶩，為了謀得這份差事，他們不惜四處托關(guān)系、走后門。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前長沙市和湖南省一些機關(guān)專職司機的基本工資，每月只比湖南省規(guī)定的最低工資標準最高檔高出400元左右。
2014年1月13日，長沙市衛(wèi)生局發(fā)布的駕駛員招聘啟事顯示，該局公車司機除有出車補助，單位繳納“五險一金”外，基本工資為1600元/月。湖南省人力資源和社會保障廳透露，2013年12月1日至2014年1月30日，湖南省月最低工資標準最高檔為1265元/月。而在湖南省級機關(guān)開車的司機基本工資則還要低一些。
知情人士向記者透露，公車司機的收入除了固定工資部分，還有其他灰色收入。有分析指出，現(xiàn)有公務(wù)用車基本是領(lǐng)導用三分之一，家屬用三分之一，司機用三分之一。給公家開車，等于端上鐵飯碗。公車私用是其一，隨領(lǐng)導出行，收受“車馬費”是其二，從車輛維護保養(yǎng)中吃回扣是其三。
“有的機關(guān)單位由于監(jiān)管缺位，汽車維護費往往會成為公車司機的‘搖錢樹’。”這位知情人士對記者說。
現(xiàn)年31歲的徐明輝曾十分“鐘愛”自己公車司機職業(yè)，“鐘愛”開公車的理由不是他喜歡開車，而是他在維修公車過程中悟出了一條“生財之道”。
2010年，徐明輝由岳陽勸業(yè)勞務(wù)代理有限公司派遣，到岳陽市國土資源局云溪區(qū)分局任臨時工，負責駕駛該局的一輛“湘F23947”黑色帕薩特 小汽車。
按照云溪區(qū)國土分局的規(guī)定，該局聘請的司機工作職責除了負責駕駛車輛外，還要負責所駕駛車輛的日常管理、保養(yǎng)、修理，并有權(quán)經(jīng)手報銷保養(yǎng)、修理費用。
一次偶然的機會，徐明輝在報賬過程中發(fā)現(xiàn)單位財務(wù)報銷單據(jù)存有漏洞，報銷單上大、小寫金額欄是空白的。隨即，他開始萌發(fā)了利用報賬漏洞騙取公款的大膽想法。即利用其經(jīng)手報銷車輛保養(yǎng)、修理費用的便利，通過采取多報費用的手段騙取國有財產(chǎn)。
之后，徐明輝開始把騙錢想法付諸于行動。在報賬時，他先用平時實際修車發(fā)生的小額發(fā)票為附件，在填寫報銷單時故意把大、小寫金額欄前面部分預(yù)留一些空白，待財務(wù)人員及相關(guān)領(lǐng)導在報銷單上簽完字后，再分別在大、小寫金額欄自己事先預(yù)留的空白處加上自己想填寫的數(shù)字：“420元的報銷單改成27420元、550元的報銷單改為253550元……”在短短兩年時間里，他以報銷公車“維修費”等名義，輕松騙取單位公款百萬余元，而云溪區(qū)國土分局在兩年的時間里都未察覺。案發(fā)后，徐明輝被法院認定犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑4年，并處沒收財產(chǎn)人民幣10萬元。
