上海版樓市調(diào)控細(xì)則所引發(fā)的有關(guān)房產(chǎn)保有稅的爭議已經(jīng)白熱化。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》獲得的權(quán)威信息,上海房地產(chǎn)系統(tǒng)各個主管部門日前專門針對“如何遏制房價”進(jìn)行討論。
據(jù)一位接近上海市住房保障和房屋管理局的人士透露,上海版樓市調(diào)控細(xì)則的出臺“已經(jīng)快了”。
而此前上海市住房保障和房屋管理局相關(guān)人士曾明確表示,上海將堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲的一系列措施,在調(diào)控中“從嚴(yán)掌握”。
因傳聞包含房產(chǎn)保有稅內(nèi)容,上海版樓市調(diào)控細(xì)則備受關(guān)注。事實(shí)上,在房產(chǎn)保有稅是否應(yīng)該出臺的討論過程中,專家學(xué)者的立場已開始分化。
昨天下午,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康在清華大學(xué)“國際資本講壇”上表示:“沒有房屋保有稅是萬萬不行的,有了房屋保有稅就可以避免房價大起大落,防止市場瘋狂炒作。”
針對物業(yè)稅很快出臺的傳聞,賈康昨天告訴本報(bào)記者:“將拭目以待。”
此前,有國稅總局人士表示,地方無權(quán)設(shè)立新稅種,或者擴(kuò)大征收范圍。對此,賈康認(rèn)為,只要國務(wù)院批準(zhǔn),地方政府就可以開征物業(yè)稅。
作為房產(chǎn)稅的堅(jiān)定支持者,賈康21日在出席上海“2010中國房地產(chǎn)論壇”時公開表示,開征物業(yè)稅雖然短期內(nèi)不會改變房價上漲的整體趨勢,但可以改變?nèi)藗儗Ψ课菪枨蟮念A(yù)期性,長期可以起到穩(wěn)定市場供求的作用。
相對于賈康的樂觀,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長助理黃漢權(quán)在接受《華夏時報(bào)》采訪時則表示:“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅。”黃漢權(quán)給出的理由是修法困難,但深層次原因則是征收房產(chǎn)稅損害了既得利益者的利益。
在清華大學(xué)的上述論壇上,北京一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者也認(rèn)為,很多政策制定者本身就擁有多套住房,這無疑加大了物業(yè)稅出臺的阻力。
SOHO中國董事長潘石屹透露,自己以人大代表身份提交的物業(yè)稅議案無人愿意附議,“最后只有自己一人簽名提交”。
而在學(xué)界,也有人明確反對房產(chǎn)稅出臺。
在近日的一個小型論壇上,財(cái)政部科研所副所長劉尚希認(rèn)為,房產(chǎn)稅抑制不了房價。
劉尚希表示,房價在上升階段房產(chǎn)稅全部都可以轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,不但不能抑制房價,相反還會導(dǎo)致房價更高。
天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授李煒光也表示,征稅不能控制房價。他舉例說,韓國曾對第二套居民住房征重稅,但是房地產(chǎn)價格還是沒有控制住,反倒使房地產(chǎn)供應(yīng)量銳減,成本大大增加,又通過價格轉(zhuǎn)移到了購房者的身上。
面對學(xué)界的熱烈討論,上海方面的態(tài)度卻頗為微妙。
“不少報(bào)道內(nèi)容都是傳言。”接近上海房地產(chǎn)相關(guān)部門的知情人士稱,“可以形容為'雷聲大、雨點(diǎn)小’,但如果能夠?qū)κ袌鲈斐尚睦眍A(yù)期影響,對于政策調(diào)控不會造成太大弊端。”
事實(shí)上,即使即將出臺的上海細(xì)則不包含保有稅內(nèi)容,也并不代表這把利器就會雪藏。“如果市場調(diào)控效果依然不理想,將很有可能引出'撒手锏’。”上述知情人士表示。