既要防止因為經(jīng)濟過熱而引發(fā)嚴重的通貨膨脹，又要防止因為抑制通貨膨脹而使經(jīng)濟出現(xiàn)“超調(diào)”。“走鋼絲”成為不可避免的政策挑戰(zhàn)
文/《財經(jīng)國家周刊》記者 王露 劉琳 實習生 劉明霞
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月CPI同比上漲2.8%，較之上月上升了0.4個百分點；PPI同比上漲6.8%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，居民消費價格指數(shù)（CPI）自去年11月由負轉(zhuǎn)正后，一直呈現(xiàn)上行趨勢。
“目前經(jīng)濟已經(jīng)進入溫和通脹期。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長馬曉河接受《財經(jīng)國家周刊》專訪時說。他預(yù)計全年CPI會呈現(xiàn)前低后高的走勢，到下半年，要防止溫和型通貨膨脹向中度通貨膨脹轉(zhuǎn)變。
“貨幣政策應(yīng)從‘適度寬松’轉(zhuǎn)為‘中性’，同時要加大糧食庫存，保證農(nóng)業(yè)收成。”國家行政學院經(jīng)濟學部教授董小君在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時建議。
食品和居住價格帶動
小小的綠豆，從去年夏天的3元/500克暴漲到現(xiàn)在的9元/500克，高達3倍，這還僅僅是批發(fā)價。采訪中，本刊記者在沃爾瑪超市查到的綠豆價格是13元/500克，比8.8元/500克的肉價還貴出不少。
在暴漲的綠豆價格背后，是蔬菜、肉禽蛋奶等食品價格的普遍上揚。“我們這邊的蔬菜價格，從今年3月開始就高于去年同期，幅度在20%-30%，”北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計部負責人劉通對《財經(jīng)國家周刊》記者說。
農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方作為微觀市場的神經(jīng)末梢，他們對價格變化的敏感反映同4月份CPI數(shù)據(jù)的特征相吻合。在5月14日舉行的國家統(tǒng)計局發(fā)布會上，新聞發(fā)言人盛來運表示，4月份CPI漲幅出現(xiàn)進一步擴大，主要是食品和居住價格上漲帶動的。“4月份食品價格上漲5.9%，僅這一項就拉動CPI上漲1.9個百分點。”盛來運說。
同時，牽引上一輪通脹的主力——豬肉價格，從去年底持續(xù)14周走低之后開始企穩(wěn)回升。從國家發(fā)改委監(jiān)測數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，2010年5月17日，36個大中城市超市、集市豬肉(精瘦肉)零售價格平均為10.91元/500克，比發(fā)改委在2009年5月18日監(jiān)測的10.67元/500克有小幅提高。
食品價格上升的周期中，糧價也扮演著重要角色。國家發(fā)改委價格司負責人日前表示，4月份糧價的持續(xù)小幅上漲，是政府提高最低收購價政策調(diào)控的結(jié)果。
進入5月份以來，糧食價格的同比上升勢頭依舊明顯。國家發(fā)改委公布的2009年5月13日數(shù)據(jù)顯示，標準粉價格為2400元/噸，而今年5月12日，已經(jīng)上升到2540元/噸，同比上漲5.8%。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所與國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會調(diào)查司聯(lián)合發(fā)布的2010年《農(nóng)村綠皮書》預(yù)測，今年糧食生產(chǎn)價格上漲率可能超過5%，進而帶動農(nóng)產(chǎn)品價格總體上漲4%。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副主任祝寶良對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，此前連續(xù)6年的豐收將足以保證今年的糧食供給。因此“糧價漲幅可控制在6%以內(nèi)，預(yù)計拉動CPI兩個百分點左右。”
輸入型通脹緩解
在各國經(jīng)濟相互依存的今天，宏觀經(jīng)濟形勢的變化日趨復(fù)雜，各種國內(nèi)外因素交織在一起，通脹亦不例外。
近期，國際經(jīng)濟環(huán)境頗有“山雨欲來”的勢頭。葡萄牙、西班牙、英國等國外債和財政狀況紛紛步希臘后塵，演化成一場波及歐洲諸多國家的主權(quán)債務(wù)危機，全球市場因此劇烈震蕩。
盛來運在日前的發(fā)布會上指出，債務(wù)危機造成歐元貶值，同時會造成美元在一定程度上的升值，而美元的升值則會對大宗商品價格產(chǎn)生一定影響。
有觀點認為，這可能會一定程度上緩解中國輸入型通脹的壓力。“資金避險下的美元走強使得輸入型通脹壓力下降，國內(nèi)通脹壓力反而趕超上來了。”董小君說。
國際大宗商品價格下降，也一定程度緩解了此前預(yù)期的國內(nèi)資源品價格改革對通脹上行的壓力。董小君說，“國際價格在下降，若現(xiàn)在放開資源品價格，壓力會小很多。”
由于外部風險增大，5月10日中金公司宏觀經(jīng)濟周報建議，中國的緊縮政策進入觀望期，避免出現(xiàn)2008年“兩防”（防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹）政策與雷曼兄弟倒閉的合力對經(jīng)濟的嚴重影響。
上述報告亦認為，“輸入型通脹壓力減輕是我國實行資源價格改革和健全相關(guān)稅收政策的良好時機。”
“走鋼絲”不可避免
央行5月10日《2010年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中明確指出，“一些推動價格上漲的因素逐步顯現(xiàn)，強化了通脹預(yù)期。”
由于經(jīng)濟目標的多重性，貨幣政策在控制通脹方面往往面臨尷尬。當下，諸多不確定因素正在困擾著政策當局。
一方面，國務(wù)院對房地產(chǎn)市場的資本泡沫出重拳打壓，同時對落后產(chǎn)能實施鐵腕淘汰；而另一方面，外部經(jīng)濟環(huán)境隨著歐洲債務(wù)危機開始有所惡化，觀察人士擔憂全球經(jīng)濟“二次探底”；在防止經(jīng)濟過熱和收回流動性的政策得到初步成效的同時，市場又開始憂慮出現(xiàn)“超調(diào)”的風險。
