因價格壟斷受罰 洋品牌悄降價

　　繼白酒、奶粉、金飾之后，眼鏡成為國家發(fā)改委打擊價格壟斷新的對象。日前，國家發(fā)改委稱，依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)和博士倫、強生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)因涉嫌價格壟斷，違反《反壟斷法》被依法查處，共計罰款1900多萬元人民幣。

　　而隨著上述決定的公布，由去年8月啟動的眼鏡價格壟斷調(diào)查暫告段落，而這一舉措對眼鏡行業(yè)的影響則已經(jīng)產(chǎn)生，就在上個月，豪雅、依視路、博士倫等涉案的洋品牌已經(jīng)在華悄然降價。

　　禍起限定最低轉(zhuǎn)售價

　　發(fā)改委通告顯示，依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產(chǎn)企業(yè)和博士倫、強生、衛(wèi)康等主要隱形眼鏡片生產(chǎn)企業(yè)普遍對下游經(jīng)營者進行了不同形式的轉(zhuǎn)售價格維持，存在固定鏡片轉(zhuǎn)售價格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價格的行為。

　　國家發(fā)改委認(rèn)為，這種行為違反了《反壟斷法》第十四條規(guī)定，達(dá)成并實施了銷售鏡片的價格壟斷協(xié)議，破壞了市場有序競爭。發(fā)改委稱，據(jù)各涉案企業(yè)限制價格競爭行為違法情節(jié)、危害程度，以及配合檢查、整改情況等因素，已責(zé)成相關(guān)涉案企業(yè)所在地價格主管部門依法予以處罰，目前行政處罰事先告知書已下達(dá)。

　　其中，對價格控制力較強，但能夠主動整改的上海依視路光學(xué)有限公司處上一年度銷售額2%的罰款879.02萬元；對不能很好配合調(diào)查，但能主動整改的北京尼康眼鏡有限公司處上一年度銷售額2%的罰款168.48萬元。

　　對配合調(diào)查并主動整改的卡爾蔡司光學(xué)(廣州)有限公司、北京博士倫眼睛護理產(chǎn)品有限公司和強生視力健商貿(mào)(上海)有限公司均處上一年度銷售額1%的罰款，分別為176.6萬元、369萬元和約365萬元。

　　對主動向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)報告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況，提供重要證據(jù)，并積極主動整改的豪雅(上海)光學(xué)有限公司、上海衛(wèi)康光學(xué)眼鏡有限公司兩家涉案企業(yè)，依法免除處罰。

　　涉案的強生公司5月29日晚間向南都記者發(fā)來的聲明指：“強生視力健商貿(mào)(上海)有限公司一貫致力于遵守中國《反壟斷法》以及國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定。強生視力健商貿(mào)(上海)有限公司已積極配合發(fā)改委以及上海市價格監(jiān)督檢查與反壟斷局的反壟斷調(diào)查，并嚴(yán)肅對待《處罰決定書》中指出的問題，積極采取相應(yīng)的整改和防范措施。”

　　進口眼鏡已應(yīng)聲降價

　　事實上，在國家發(fā)改委出臺上述處罰決定之前，涉案的部分眼鏡企業(yè)已經(jīng)在采取舉措，爭取將處罰降至最低。

　　南都記者在豪雅官方網(wǎng)站看到，豪雅于4月30日開始對客戶發(fā)放2014年度的參考零售價格表，對入門級產(chǎn)品參考零售價進行10%以上幅度的下調(diào)。此外，法國依視路、德國蔡司等洋品牌高端鏡片生產(chǎn)商也于近日悄然調(diào)價，其中最高降幅達(dá)到50%。

　　而在此前，這些洋品牌高端鏡片均在中國制定和實施全國統(tǒng)一零售價體系，除了各門店自身的特殊要求，可適當(dāng)有8.5折的打折權(quán)限外，正常情況下均不打折銷售。而在本土眼鏡企業(yè)看來，洋品牌正是依靠這種特別的價格體系，逐步做大在國內(nèi)的市場份額。

　　以依視路為例，在看到中國市場的強勁增長后，目前已將中國視為最有潛力的重點培育市場之一。依視路一份中國投資者簡報顯示，該公司2011年在中國收入就已達(dá)到8400萬歐元，2020年預(yù)計有望到10億歐元。為了加速圈占中國市場，依視路先后在中國收購凱米、保利萊等光學(xué)公司的部分股份。

　　平價眼鏡零售業(yè)迎利好？

　　一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)，或許能顯示出洋眼鏡品牌以固定鏡片轉(zhuǎn)售價格或限定鏡片最低轉(zhuǎn)售價格的暴利。

　　數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，中國近視人口總數(shù)約達(dá)到4億人，而近幾年，其還以每年3000萬左右的速度增長。這意味著，中國眼鏡市場的消費力還將逐步攀升。根據(jù)業(yè)內(nèi)流傳的統(tǒng)計口徑，目前中國眼鏡市場規(guī)模已達(dá)300億元左右。

　　而大眾眼鏡直通車創(chuàng)始人毛春波此前更是對外直言：“眼鏡行業(yè)從總經(jīng)銷到省級代理、到地級代理，中間環(huán)節(jié)太多。一般情況下，傳統(tǒng)眼鏡店售價如果按出廠分，利潤300%、400%、500%的都有，翻10倍的都有，如10塊的賣到100，這個多得是，30塊錢賣到三五百的，這個情況相當(dāng)普遍�！�

　　據(jù)南都記者了解，由于價格壟斷的存在，此前在廣州就發(fā)生過多起眼鏡品牌商通過行業(yè)協(xié)會集體“封殺”平價眼鏡店的情況。2005年以“平價超市”殺入廣州的眼鏡直通車即遭遇廣州市眼鏡行業(yè)商會的“集體封殺”，而在2009年，廣州另一家平價眼鏡店———美多眼鏡超市入穗，由于被指撼動了廣州眼鏡市場的根基，同樣也遭受了前所未有的打壓力度。

　　南都記者昨日多次聯(lián)系廣州市眼鏡行業(yè)商會，欲詢問多家洋品牌眼鏡企業(yè)受處罰的看法，該商會的對外聯(lián)系電話處于無人應(yīng)答狀態(tài)。

　　[業(yè)界視點]

　　去年查處價格壟斷事件一覽

　　2013年初

　　茅臺和五糧液因?qū)嵤﹥r格壟斷行為被國家發(fā)改委合計罰款4.49億元人民幣。其中，茅臺被罰2.47億，五糧液收到2.02億的罰單。上述罰款金額占兩家酒企2012年銷售額的1%。

　　2013年7月初

　　國家發(fā)改委對多個洋品牌奶粉發(fā)起反價格壟斷調(diào)查，被調(diào)查的奶粉企業(yè)涉嫌存在對經(jīng)銷商和零售商的價格控制行為。次月，美贊臣、多美滋等六家企業(yè)，總計被罰6.6873億元人民幣。

　　2013年7月中旬

　　國家發(fā)改委對以老鳳祥為首的多家上海金店發(fā)起反壟斷調(diào)查，這些金店涉嫌壟斷、操縱金價。2013年8月，老鳳祥銀樓、老廟等五家金店被依法處以上一年度相關(guān)銷售額1%的罰款，共計人民幣1009.37萬元。

　　采寫：南都記者 馬建忠