7月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)蔡自力在會(huì)上披露了一組引發(fā)社會(huì)熱議的數(shù)據(jù)：2021至2024年度個(gè)稅申報(bào)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)年收入居前10%的群體繳納個(gè)稅占比約九成，而綜合所得年收入12萬(wàn)元以下的個(gè)人，匯算后基本無(wú)需繳稅。這一政策調(diào)整不僅體現(xiàn)了個(gè)稅制度從“一刀切”向“精準(zhǔn)調(diào)節(jié)”的進(jìn)化，也讓更多中低收入群體切實(shí)感受到稅收改革帶來(lái)的民生溫度。

　　從“12萬(wàn)申報(bào)線”到“免補(bǔ)稅門(mén)檻”，個(gè)稅制度經(jīng)歷了深刻的變革。2006年，我國(guó)首次建立年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)制度，當(dāng)時(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)被視為高收入群體的“分界線”。而如今，隨著綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)稅制全面落地，12萬(wàn)元的年收入標(biāo)準(zhǔn)已從“申報(bào)線”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;免補(bǔ)稅門(mén)檻”，其政策內(nèi)涵發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局最新政策，2024至2027年間，居民個(gè)人年度綜合所得收入不超過(guò)12萬(wàn)元且需補(bǔ)稅的，或補(bǔ)稅金額不超過(guò)400元的，可免于辦理個(gè)稅匯算清繳。這意味著，一位年收入11萬(wàn)元的工薪族，若已依法預(yù)繳稅款，即便匯算時(shí)發(fā)現(xiàn)需補(bǔ)繳數(shù)百元稅款，也可豁免補(bǔ)稅義務(wù)。

　　這一政策的出臺(tái)，背后是我國(guó)個(gè)稅制度“扣除項(xiàng)目多、扣除標(biāo)準(zhǔn)高”的支撐。我國(guó)每年6萬(wàn)元的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，約占2024年人均GDP的62.7%，而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例通常在40%以下。若考慮專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，這一比例將進(jìn)一步提升。例如，杭州某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工年收入15萬(wàn)元，扣除6萬(wàn)元基本費(fèi)用、2.4萬(wàn)元社保公積金、3.6萬(wàn)元住房貸款利息后，應(yīng)納稅所得額歸零，實(shí)現(xiàn)“零稅負(fù)”。

　　政策紅利的精準(zhǔn)落地，離不開(kāi)稅收征管體系的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)“以數(shù)治稅”構(gòu)建起覆蓋全鏈條的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)：數(shù)據(jù)追蹤破局隱匿術(shù)：打通電商平臺(tái)、支付機(jī)構(gòu)、銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建納稅人收入全景圖。2024年，某頭部主播試圖通過(guò)境外賬戶轉(zhuǎn)移資金，被稅務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)精準(zhǔn)鎖定資金流向，最終補(bǔ)繳稅款及罰款超億元。梯度執(zhí)法彰顯溫度：對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)主體實(shí)施“提示提醒—督促整改—約談警示—立案稽查—公開(kāi)曝光”五步工作法。2024年曝光的10起主播涉稅案中，80%當(dāng)事人在前三個(gè)環(huán)節(jié)完成整改。反避稅條款堵住漏洞：針對(duì)“在兩處以上任職同時(shí)扣除基本減除費(fèi)用”等避稅行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法啟動(dòng)納稅調(diào)整。2024年，某白領(lǐng)通過(guò)在兩家企業(yè)分別申報(bào)5000元/月減除費(fèi)用試圖避稅，被稅務(wù)部門(mén)要求匯總工資并補(bǔ)繳稅款。

　　當(dāng)“年收入12萬(wàn)以下基本無(wú)需繳稅”登上熱搜，網(wǎng)友的評(píng)論折射出社會(huì)對(duì)稅收公平的深切期待：“終于明白為什么爸媽催我買(mǎi)房結(jié)婚——專(zhuān)項(xiàng)扣除相當(dāng)于國(guó)家給發(fā)補(bǔ)貼”“退稅到賬的那一刻，真切感受到國(guó)家與個(gè)人命運(yùn)相連”。這些樸素的話語(yǔ)，揭示出個(gè)稅改革的深層意義：它不僅是經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，更是社會(huì)公平的重建。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021至2024年，我國(guó)通過(guò)延續(xù)全年一次性獎(jiǎng)金單獨(dú)計(jì)稅、400元以下匯算補(bǔ)稅豁免等政策，累計(jì)減免個(gè)稅5800億元;居民換購(gòu)住房退稅政策實(shí)施以來(lái)，已退還個(gè)稅111億元。這些數(shù)字背后，是無(wú)數(shù)家庭減輕育兒養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的獲得感，是年輕人購(gòu)房安居的希望感，更是全社會(huì)對(duì)“共同富裕”目標(biāo)的信心感。

　　站在“十四五”規(guī)劃收官之年回望，個(gè)稅改革已超越簡(jiǎn)單的稅制調(diào)整，成為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。從“12萬(wàn)申報(bào)線”到“免補(bǔ)稅門(mén)檻”，從“代扣代繳”到“精準(zhǔn)監(jiān)管”，每一次制度進(jìn)化都印證著“稅收取之于民、用之于民”的本質(zhì)。當(dāng)每一筆收入都在陽(yáng)光下申報(bào)，當(dāng)每一次納稅都成為誠(chéng)信的見(jiàn)證，我們終將理解：依法納稅不是負(fù)擔(dān)，而是公民對(duì)國(guó)家最莊嚴(yán)的承諾;稅收公平不是口號(hào)，而是社會(huì)文明進(jìn)步的刻度。

　　唯有在法治軌道上持續(xù)完善稅收制度，才能讓共同富裕的陽(yáng)光照亮每個(gè)角落。