2025年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)持續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定資本市場(chǎng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展”主線，全面深化資本市場(chǎng)改革，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。3月11日，證監(jiān)會(huì)召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，明確提出要全力鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭，推動(dòng)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　在政策層面，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)協(xié)同各方，推動(dòng)新“國(guó)九條”和資本市場(chǎng)“1+N”政策文件落地見效，打出政策“組合拳”，有效維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市、公募基金改革、科創(chuàng)板“1+6”政策措施、上市公司并購(gòu)重組等標(biāo)志性改革取得突破性進(jìn)展，為資本市場(chǎng)注入了新的活力。

　　在支持科技創(chuàng)新方面，證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)制度包容性和適應(yīng)性，支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技企業(yè)發(fā)行上市，穩(wěn)妥恢復(fù)科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)適用，并盡快推出具有示范意義的典型案例，以更好地促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。此外，證監(jiān)會(huì)還提出要加快制定對(duì)控股股東、實(shí)際控制人行為約束的總體監(jiān)管方案，全面落實(shí)上市公司市值管理指引，推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷提升。

　　在深化資本市場(chǎng)改革方面，證監(jiān)會(huì)提出以投融資綜合改革為牽引，全面啟動(dòng)新一輪資本市場(chǎng)改革，推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措平穩(wěn)落地，取得可感可及的成果。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)還研究制定資本市場(chǎng)對(duì)外開放總體規(guī)劃，穩(wěn)步拓展跨境互聯(lián)互通，提升境外上市備案質(zhì)效，增強(qiáng)跨境投融資便利性，實(shí)現(xiàn)以開放促改革、促發(fā)展的目標(biāo)。

　　在監(jiān)管執(zhí)法方面，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、依責(zé)嚴(yán)防，加快完善監(jiān)管法規(guī)制度體系，強(qiáng)化科技賦能，增強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查的穿透力，快、準(zhǔn)、狠打擊惡性違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)還強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)“三個(gè)過硬”的監(jiān)管鐵軍，縱深推進(jìn)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，打好巡視集中整改攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)干部強(qiáng)化履職政治擔(dān)當(dāng)，提升隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。

　　在市場(chǎng)穩(wěn)定方面，證監(jiān)會(huì)持續(xù)健全穩(wěn)市機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的有效性、前瞻性，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。面對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)壓力，證監(jiān)會(huì)采取了一系列措施，包括政策對(duì)沖、資金對(duì)沖和預(yù)期對(duì)沖等，有效提升了市場(chǎng)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是在美政府關(guān)稅政策沖擊國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序的背景下，證監(jiān)會(huì)會(huì)同相關(guān)部門迅速行動(dòng)，打出了一攬子穩(wěn)市“組合拳”，包括中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、外匯局等釋放強(qiáng)有力政策信號(hào)，中央?yún)R金公司果斷出手，全國(guó)社保基金、證券基金機(jī)構(gòu)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及各類投資者都堅(jiān)定信心、積極投入，一大批上市公司采取回購(gòu)增持等多種方式維護(hù)股價(jià)穩(wěn)定。

　　在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，證監(jiān)會(huì)持續(xù)推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，引導(dǎo)上市公司完善治理、改善績(jī)效，提升投資者回報(bào)能力。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)還強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券，優(yōu)化發(fā)行注冊(cè)流程，完善增信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”的金融服務(wù)。此外，證監(jiān)會(huì)還提出要推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展，努力形成“回報(bào)增一資金進(jìn)一市場(chǎng)穩(wěn)”的良性循環(huán)。

　　在資本市場(chǎng)對(duì)外開放方面，證監(jiān)會(huì)提出要持續(xù)擴(kuò)大機(jī)構(gòu)開放，進(jìn)一步優(yōu)化合格境外投資者準(zhǔn)入服務(wù)，高效辦成資格審批與開戶“一件事”，進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍。支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)證券基金投資咨詢業(yè)務(wù)資格，鼓勵(lì)境外投資機(jī)構(gòu)依規(guī)設(shè)立投資境內(nèi)的人民幣基金，推動(dòng)資本市場(chǎng)高水平開放。

　　證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力形成并鞏固市場(chǎng)回穩(wěn)向好勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和中國(guó)式現(xiàn)代化大局提供有力支撐。通過一系列政策舉措和改革措施，資本市場(chǎng)將更加活躍、更具韌性，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。