近日，美國國會圍繞《大而美法案》的立法進程進入關鍵階段，引發(fā)全球關注。該法案在參議院通過后，正面臨眾議院的二次表決，其通過概率成為焦點。據(jù)最新分析，盡管兩黨尖銳對峙，法案在眾議院獲得通過的可能性較高，但這一結果可能加劇美國財政赤字，并對經(jīng)濟與政治格局產(chǎn)生深遠影響。以下將詳細梳理事件脈絡、關鍵挑戰(zhàn)及專家預測。

　　《大而美法案》是美國總統(tǒng)特朗普力推的核心立法，旨在通過減稅和削減開支來刺激經(jīng)濟。法案主要內(nèi)容包括延長2017年特朗普時期的減稅措施、增加國防支出、提供移民打擊資金，并對在美海外資本征收報復性稅收條款。這些措施旨在吸引投資，但同時也被批評為可能推高家庭能源成本和增加空氣污染風險。法案內(nèi)容超過1000頁，涵蓋稅收、醫(yī)療補助調整和能源政策等多個領域，部分條款被視為有利于特定利益集團，如馬斯克的相關企業(yè)。

　　法案的立法歷程一波三折。早在2025年5月22日，美國眾議院就以215票贊成、214票反對的微弱優(yōu)勢通過了初始版本。這場投票以共和黨占多數(shù)的背景下進行，僅以一票之差涉險過關，突顯了黨內(nèi)分歧。當時，法案包含了對醫(yī)療補助政策的修改，如縮短追溯性資格覆蓋期，并削減5000億美元醫(yī)療保險資金，這些變動可能對老年人和低收入家庭造成嚴重影響。此外，法案還涉及能源轉型條款，包括對可再生能源稅收抵免的限制，這可能抑制外國實體參與美國市場。

　　然而，法案在提交參議院后遭遇重大修改。2025年7月1日，參議院以微弱多數(shù)(具體票數(shù)未詳述，但專家稱為“微弱多數(shù)”)通過了修訂版本，并將法案打回眾議院進行二次投票。修改內(nèi)容包括進一步調整稅收安排和開支削減，導致版本差異較大。參議院通過后，法案需眾議院重新批準才能提交總統(tǒng)簽署。特朗普政府已公開呼吁國會在7月4日前完成立法，以兌現(xiàn)競選承諾，時間壓力加劇了當前局勢的緊張性。

　　當前，眾議院二次投票面臨嚴峻挑戰(zhàn)，主要源于兩黨尖銳對峙。共和黨人整體支持法案，認為其能提振經(jīng)濟和強化邊境安全;但部分傳統(tǒng)保守派共和黨議員擔憂法案會大幅增加聯(lián)邦赤字和債務，可能投出反對票。民主黨陣營則強烈反對，誓言全力阻止，指責法案會加劇不平等并威脅民生項目。這種分歧在眾議院中尤為突出，因為法案的修改版本可能削弱部分共和黨支持，而民主黨作為少數(shù)黨則通過輿論施壓，為2026年中期選舉積累攻擊素材。

　　針對通過概率，專家分析認為法案過關的可能性較大。中國人民大學國際關系學院教授刁大明指出，盡管參議院版本可能招致保守派共和黨人反對，增加眾議院通過的難度，但“最終通過的可能性相比而言還是更大一些”。理由包括共和黨在眾議院占多數(shù)，且黨內(nèi)領導層正協(xié)調以彌合分歧;同時，特朗普的強力推動和7月4日截止期限的緊迫性，可能促使共和黨議員團結一致。不過，刁大明也警告，如果共和黨內(nèi)部出現(xiàn)嚴重分裂，法案可能面臨流產(chǎn)風險。

　　法案若通過，潛在影響深遠且復雜。經(jīng)濟上，研究顯示法案將廢除多項稅收抵免，導致美國家庭能源賬單增加，并可能抑制制造業(yè)投資，如電池工廠建設。能源創(chuàng)新組織報告稱，法案會推高能源成本、減少就業(yè)機會，并增加健康風險。政治上，民主黨計劃將法案作為中期選舉的核心議題，如果美國經(jīng)濟持續(xù)疲軟，法案的赤字問題可能成為攻擊共和黨的利器。此外，法案中的海外資本稅收條款可能間接減少非美投資者對美元資產(chǎn)的配置意愿，影響全球市場穩(wěn)定。

　　時間線顯示，法案的最終命運將在短期內(nèi)揭曉。特朗普已公開要求在7月4日前簽署法案，眾議院共和黨人表態(tài)“準備好完成工作”，預計投票可能在7月3日至4日間進行。如果通過，法案將立即送交總統(tǒng)簽署;若失敗，則可能觸發(fā)新一輪協(xié)商或徹底擱置。這一進程不僅考驗美國兩黨合作，還可能影響全球貿(mào)易關系，例如法案中的鋼鋁關稅提升(從25%到50%)已引發(fā)市場波動，貴金屬價格一度承壓。

　　展望未來，《大而美法案》的立法結果將塑造美國政策走向。專家刁大明強調，法案若通過，將標志著特朗普議程的重大勝利，但長期赤字增加可能埋下經(jīng)濟隱患。民主黨則借此強化反對立場，呼吁選民關注民生影響。全球投資者正密切關注，法案中的資本稅收條款或導致資金流出美國市場�？傊�，眾議院二次投票不僅是立法程序的關鍵一步，更是美國政治風向的晴雨表，其結局將共振于國內(nèi)外。

　　綜上，《大而美法案》在眾議院的通過概率雖高，但并非無懸念。兩黨角力、版本修改和時限壓力交織，法案的命運將在未來幾天內(nèi)決定。無論結果如何，這一進程已凸顯美國政治極化，并為全球經(jīng)濟注入不確定性。