近日,中華人民共和國審計署發(fā)布的《國務(wù)院2024年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》披露,山西蒲縣疾控中心一名職工通過篡改人事檔案,被認(rèn)定為“1歲工作、22歲退休”,累計領(lǐng)取養(yǎng)老金69萬元,同時仍在新單位工作并領(lǐng)取薪酬。這一事件不僅暴露了養(yǎng)老保險基金監(jiān)管的漏洞,也引發(fā)了社會對基層單位財務(wù)透明度的廣泛關(guān)注。
審計報告指出,該職工的人事檔案存在14處涂改痕跡,包括出生日期、工作年限等關(guān)鍵信息,導(dǎo)致其被錯誤認(rèn)定為“1歲入職”。盡管其實際工作年限遠(yuǎn)超22年,但通過偽造材料層層審批,最終“退休”并領(lǐng)取養(yǎng)老金。更令人震驚的是,該職工在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間,仍在新單位擔(dān)任職務(wù)并獲取報酬,形成“一邊領(lǐng)錢一邊工作”的雙重收入模式。
這一事件并非孤例。審計署數(shù)據(jù)顯示,2024年全國范圍內(nèi)共發(fā)現(xiàn)2.83萬名職工通過虛假病歷、篡改檔案等方式違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇,涉及金額高達(dá)5.19億元。例如,黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)一家中介公司長期向4名公職人員行賄,通過偽造勞動合同、仲裁書等材料,為271人違規(guī)辦理參保,預(yù)計造成基金損失1.15億元。
養(yǎng)老保險基金的濫用問題在多地頻發(fā)。審計報告還顯示,部分基層單位存在“截留挪用”現(xiàn)象,如甘肅宕昌縣獅子鄉(xiāng)財政所原所長呂某編造80多戶農(nóng)戶信息,冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼400余萬元用于賭博。此外,部分地方政府將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金用于償還債務(wù)或修建形象工程,如山西懷仁市在未補齊學(xué)校短板的情況下,花費238.91萬元為縣城學(xué)校修建假山和彩燈。
此類違規(guī)行為不僅侵蝕了養(yǎng)老保險基金,也損害了制度的公信力。審計署強調(diào),全國統(tǒng)籌前的“小政策”不當(dāng)增加基金支出責(zé)任,如9省自行保留“取暖費”等16個待遇項目,導(dǎo)致基金多支出167.23億元。同時,部分基層干部虛報冒領(lǐng)補貼,如3235名干部共騙取2329.66萬元。
山西蒲縣事件的曝光,促使相關(guān)部門啟動徹查程序。審計署指出,此類問題需通過加強統(tǒng)籌管理、嚴(yán)查違規(guī)操作、完善監(jiān)督機制等手段加以遏制。例如,建議對“小政策”進(jìn)行清理,避免地方自行增設(shè)待遇項目;同時,強化對中介公司的監(jiān)管,防止其通過偽造材料謀取私利。
這一事件也引發(fā)了公眾對“1歲工作22歲退休”現(xiàn)象的反思。審計署數(shù)據(jù)顯示,全國范圍內(nèi)22省存在未清理“小政策”問題,導(dǎo)致基金支出增加187.53億元。此外,部分基層干部因虛報冒領(lǐng)補貼而陷入道德困境,如呂某將騙取的400余萬元用于賭博。這些案例警示我們,制度漏洞可能成為腐敗滋生的溫床。
面對此類問題,社會各界呼吁建立更嚴(yán)格的審計和問責(zé)機制。例如,建議對“1歲工作22歲退休”等異常情況實施動態(tài)核查,防止類似事件再次發(fā)生。同時,需加強對基層單位的財務(wù)監(jiān)管,確保資金使用透明、合規(guī)。
山西疾控中心職工的違規(guī)行為,不僅是一次個人的財務(wù)失范,更是對養(yǎng)老保險制度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。審計署的報告揭示了全國范圍內(nèi)養(yǎng)老保險基金被擠占挪用的普遍性,亟需通過制度完善和監(jiān)管強化,守護(hù)社會保障的公平與正義。
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