2025年3月31日,河南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了商丘市柘城縣胡襄鎮(zhèn)原黨委書記王東霞嚴(yán)重違紀(jì)違法案,揭露其主導(dǎo)的“刷白墻”形象工程細(xì)節(jié)。通報(bào)顯示,王東霞為應(yīng)付上級人居環(huán)境檢查,耗資249.62萬元財(cái)政資金對多個(gè)行政村墻體“噴漆刷白”,最終因涉嫌貪污、行賄、搞封建迷信活動(dòng)等被“雙開”,其行為被定性為“性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣”。
王東霞在任期間,將“刷白墻”作為政績展示的核心手段。2024年9月,商丘市紀(jì)委監(jiān)委首次通報(bào)其問題時(shí),僅提及“大額財(cái)政資金”被挪用,但未公開具體金額。最新通報(bào)明確,該項(xiàng)目涉及胡襄鎮(zhèn)沿線多個(gè)村莊,資金用途與實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié),部分村莊甚至存在“路燈未安、斷頭路未修”等民生問題,卻優(yōu)先用于墻體美化,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),王東霞的違紀(jì)違法行為不僅限于“面子工程”。其還違規(guī)收受禮品禮金、接受私營企業(yè)主裝修服務(wù)、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn),并利用職權(quán)非法占有巨額公共財(cái)物。通報(bào)強(qiáng)調(diào),王東霞在黨的十八大后仍不收斂,其行為背離了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和為民服務(wù)宗旨。
“刷白墻”現(xiàn)象本質(zhì)上是形式主義與官僚主義的典型表現(xiàn)。習(xí)近平總書記曾批評此類行為“浪費(fèi)國家資財(cái),搞無用功”。河南省紀(jì)委監(jiān)委指出,這類工程看似改善環(huán)境,實(shí)則掩蓋了基層治理的短板,導(dǎo)致資源錯(cuò)配和公信力流失。例如,安徽阜南縣曾因799萬元“刷白墻”事件被中央通報(bào),當(dāng)?shù)毓賳T坦言此舉是“一白遮百丑”,暴露出漠視民生的扭曲政績觀。
基層治理中的監(jiān)督缺位是此類問題屢禁不止的重要原因。河南省紀(jì)委監(jiān)委在通報(bào)中反思,部分領(lǐng)導(dǎo)干部為迎合上級檢查,濫用財(cái)政資金打造“可視政績”,而民生項(xiàng)目因周期長、見效慢被擱置。這種現(xiàn)象折射出決策機(jī)制不科學(xué)、權(quán)力約束乏力等問題。
針對“新形象工程”隱患,中央紀(jì)委國家監(jiān)委已于2024年3月要求各地倒查8年內(nèi)的類似項(xiàng)目。河南省積極響應(yīng),將“刷白墻”等面子工程納入重點(diǎn)整治范圍,并推動(dòng)建立審計(jì)與民眾監(jiān)督相結(jié)合的防控體系。此外,商丘市通過公開典型案例強(qiáng)化警示教育,力圖從思想根源糾治“迎檢思維”。
此案也為鄉(xiāng)村振興與基層治理敲響警鐘。專家建議,應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的民生導(dǎo)向考核,將群眾滿意度作為核心指標(biāo),同時(shí)健全資金使用透明機(jī)制,避免“一把手”權(quán)力過度集中。河南省紀(jì)委監(jiān)委表示,未來將加大對“蠅貪蟻腐”的查處力度,確保財(cái)政資金真正惠及民生。
王東霞案的曝光,再次凸顯作風(fēng)建設(shè)的長效性與艱巨性。從安徽阜南到河南柘城,“刷白墻”的教訓(xùn)警示:唯有摒棄急功近利的心態(tài),樹立“功成不必在我”的政績觀,才能根治形式主義頑疾,筑牢黨和群眾的信任基石。
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