中山陵違改別墅群無懼曝光仍施工

　　王培霖

　　南京中山陵風(fēng)景區(qū)從2004年開始禁止商業(yè)開發(fā)，但是在其核心風(fēng)景區(qū)——德基紫金山莊正在大興土木，擴(kuò)建別墅群，時(shí)間已經(jīng)持續(xù)了一年。日前經(jīng)央視曝光后，引起南京市政府的重視，該市目前已經(jīng)成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并表示一有定論就會(huì)向社會(huì)公布。

　　昨日上午，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在中山陵景區(qū)發(fā)現(xiàn)違規(guī)別墅仍在繁忙施工。中山陵管理局一位工作人員說：“對(duì)方還是不理，到現(xiàn)在也沒來主動(dòng)溝通過。”

　　艱難的執(zhí)法

　　“去了好幾次，根本進(jìn)不了門。”中山陵管理局一位工作人員說，“剛建圍墻時(shí)我們就曾前往制止，還拍照片，結(jié)果相機(jī)都被打掉了。”

　　這位工作人員說，早在2008年，他們就曾前往執(zhí)法，但均被以“軍事管理區(qū)”的名義，強(qiáng)行拒之門外。數(shù)次下發(fā)過《停工通知書》，對(duì)方也強(qiáng)硬拒收。

　　這一次，即便有央視曝光，又有南京市領(lǐng)導(dǎo)的親筆批示，調(diào)查與執(zhí)法執(zhí)行得也并不順利。“對(duì)方還是不理，到現(xiàn)在也沒來主動(dòng)溝通過。”上述工作人員說。

　　執(zhí)法工作只是由中山陵管理局執(zhí)行，還是會(huì)上升到南京市層面仍無定論。

　　昨日新華網(wǎng)發(fā)布消息稱，南京市已成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，本報(bào)記者就此事向南京市國(guó)土局求證時(shí)，對(duì)方表示目前“不接受采訪”。南京市住建委一位工作人員則對(duì)本報(bào)記者分析稱，此事當(dāng)歸中山陵管理局執(zhí)行。

　　未經(jīng)申報(bào)和審批

　　中山陵6號(hào)，即被央視曝光的“紫金山莊別墅”鄰近中山陵音樂臺(tái)、宋美齡別墅的大院，環(huán)境極其優(yōu)越。

　　大門口赫然掛著兩塊牌子，一塊是“中山陵6號(hào)”，另一塊是“軍事管理區(qū)”。門口站著兩名身穿青黑色制服的保安，禁止外人進(jìn)入。

　　據(jù)本報(bào)記者目測(cè)，院子占地約有百畝以上。1993年，北區(qū)的16棟別墅被南京福祥房地產(chǎn)公司買下。

　　本報(bào)記者從中山陵管理局獲得的一份資料顯示，位于北區(qū)的16棟別墅，兩證齊全。上述10棟房子已確認(rèn)屬于違規(guī)翻建，既未向中山陵管理局申報(bào)過，也沒有經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。

　　此前央視消息中稱北區(qū)16棟別墅中的12棟后來又轉(zhuǎn)賣給江蘇德基集團(tuán)有限公司，德基方面將其中10棟別墅拆掉重建，現(xiàn)在正在施工。重建是為了擴(kuò)大面積，沒有任何規(guī)劃審批手續(xù)。

　　德基集團(tuán)昨日晚間向本報(bào)發(fā)來情況說明，稱16棟別墅均為私人產(chǎn)業(yè)，手續(xù)合法，兩證齊全，翻新工程為別墅業(yè)主個(gè)人行為。

　　公開資料顯示，江蘇德基集團(tuán)成立于2000年10月，是一個(gè)以置業(yè)、實(shí)業(yè)、商業(yè)、投資為主營(yíng)項(xiàng)目的集團(tuán)公司，行業(yè)范圍涉及房地產(chǎn)開發(fā)、對(duì)外貿(mào)易、物業(yè)管理等領(lǐng)域。在南京投資的項(xiàng)目主要有位于玄武區(qū)新街口，總建筑面積達(dá)30萬平方米的南京21世紀(jì)廣場(chǎng)——德基廣場(chǎng)項(xiàng)目;已建成的35層商務(wù)樓—— 德基大廈項(xiàng)目;地處紫金山南麓，總建筑面積252000平方米的紫金南苑住宅項(xiàng)目，等等。