新華網(wǎng)重慶11月14日電 一句“有熟人”何以通吃12村——重慶“關(guān)系詐騙案”調(diào)查
記者王曉磊
連小學(xué)都沒畢業(yè)的重慶云陽縣水庫村農(nóng)民馬儂任，靠胡吹自己在縣政府、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣法院、民政局、統(tǒng)計局、縣醫(yī)院、派出所都有“熟人”，能幫忙辦事，在6年時間里騙遍這個貧困縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村，狂收“代辦費(fèi)”兩萬多元。
這個最終被檢察機(jī)關(guān)查明沒有任何過硬“關(guān)系”的騙子，是怎么能夠一路通吃的
“無所不能”的“關(guān)系戶”
有村民相信馬儂任“無所不能”：上戶口、討工錢、辦低保、辦宅基證、辦駕照、辦五保戶、找醫(yī)生、漲工資，沒有辦不了的，因?yàn)樗苑Q“有關(guān)系”：縣政府、鄉(xiāng)政府里有朋友，哥哥在公安局上班，南溪鎮(zhèn)和棲霞鎮(zhèn)派出所所長是他的熟人，還有親戚在縣醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生;連他本人的職業(yè)也變幻莫測，一會說自己在高陽鎮(zhèn)司法所上班，一會說在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開車，一會兒又說是律師。
2005年4月，馬儂任“初顯身手”。他到鄰居田衛(wèi)建家閑坐，聽說田衛(wèi)建有500多元工錢被拖欠多年，便自稱在縣政府有熟人，可以幫忙討工資。他煞有介事地帶來一位“張局長”，稱此人能幫上忙，又把田衛(wèi)建帶到云陽縣政府大樓外，自己獨(dú)自進(jìn)去轉(zhuǎn)了一圈，出來便說事情已談妥，收了田衛(wèi)建110元代辦費(fèi)。
此后，馬儂任如法炮制，到處收錢。他自稱在縣法院和統(tǒng)計局有熟人，幫鄰居陳凡元辦新房宅基證，收了900元;以幫助接工程為名，帶親戚黃道川到附近莊稼地一通亂指，說不久就要開工修路，收了1800元;以幫辦低保為名，自稱是律師，在縣里和鄉(xiāng)里都“有關(guān)系”，與棲霞鎮(zhèn)派出所所長是熟人，收了農(nóng)民馬學(xué)剛等人2600多元;以幫上戶口為名，自稱在公安局有熟人，哥哥在縣公安局上班，收了農(nóng)民蔣良林等人4400多元……
2009年2月，馬儂任到云陽縣毛壩村9組單身老人黃其宇家，自稱是律師，可以幫忙辦五保戶手續(xù)。他帶黃其宇到鎮(zhèn)政府門口，又是讓黃其宇在外等，自己進(jìn)去轉(zhuǎn)了一圈，胡亂拿出個文件，說鄉(xiāng)政府已辦好了，要到縣政府批，收了不識字的黃其宇“代辦費(fèi)”1000元。
“關(guān)系詐騙”不鮮見
檢察官告訴記者，馬儂任收錢不辦事，大多數(shù)受害者很少主動報案。一受害村民說，覺得馬某有來頭，別說報案、打官司，連過分催逼都有顧慮。
馬儂任“出事”頗具偶然性：去年2月，他到農(nóng)民陽良述家避雨，發(fā)現(xiàn)其左手四級殘疾，其妻子已患癌癥，便自稱在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開車，能幫辦“二級殘疾證”，還當(dāng)場給“統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)”打了電話。陽良述信以為真，送上300元錢。等了一年多，“二級殘疾證”全無蹤影，生活困苦的陽良述才到公安機(jī)關(guān)報案。
“我只是騙點(diǎn)錢用。”馬儂任被抓后說，自己從小務(wù)農(nóng)，曾到浙江、重慶等地打工，從沒在所謂統(tǒng)戰(zhàn)部、司法所上過班，在縣里和鄉(xiāng)里也沒什么親友，更沒能力幫辦五保戶、低保等事項，給領(lǐng)導(dǎo)打電話都是裝的。檢察機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)，馬儂任共騙得12個村的農(nóng)民現(xiàn)金20113元。云陽縣是三峽庫區(qū)貧困縣，境內(nèi)山大溝深，去年農(nóng)民月均純收入僅300元。
記者了解到，目前類似的“關(guān)系詐騙”并不鮮見。前不久，重慶潼南縣檢察院辦理了一起為農(nóng)村黑戶兒童辦“假戶口”案，犯罪分子自稱可憑關(guān)系幫上戶口，騙錢近萬元。重慶城口縣檢察院辦理的另一案件更耐人尋味，一小學(xué)文化的男子馬某用一張可隨意設(shè)定對方來電顯示內(nèi)容的手機(jī)卡，冒充“副縣長”及其秘書，打電話向兩鄉(xiāng)干部要錢，全部得手，共騙得11萬元。
防范“關(guān)系詐騙”應(yīng)根治“關(guān)系崇拜”
這些受害者遇到困難時，何以不尋求正常渠道和法律救濟(jì)，而是苦苦找“關(guān)系”北京問天律師事務(wù)所律師周澤認(rèn)為，根源就是腐敗現(xiàn)象和不良社會風(fēng)氣。
從無奈的“拼爹就業(yè)”，到五花八門的“找關(guān)系”網(wǎng)站，無不是社會不良風(fēng)氣的投影。“有時走正門千辛萬苦的事，一有熟人就幾分鐘搞定。”曾在全國多個地方投資的企業(yè)家劉先生說，類似的社會體驗(yàn)使人們被迫產(chǎn)生“關(guān)系崇拜”。南方某市的一項調(diào)查顯示，86.6%的受訪者選擇遇事先找熟人幫忙。
打開一家“中國關(guān)系網(wǎng)”，其中“求某銀行省行及某市行高層關(guān)系，獎勵面議”“想往某市市區(qū)醫(yī)院調(diào)動，請求幫助”的類似信息便有數(shù)千條。重慶科能技術(shù)學(xué)院法學(xué)教師黎佳佳說，當(dāng)“關(guān)系”成為稀缺資源，各種“交易”就應(yīng)運(yùn)而生，包括滋生“關(guān)系詐騙”。
對于層出不窮的“關(guān)系詐騙”，有網(wǎng)民質(zhì)疑：如果騙子們的“關(guān)系”是真的呢這些所謂“交易”是否就將暗度陳倉，不為人知黎佳佳說，除了打擊“關(guān)系詐騙”外，應(yīng)從根本上懲治腐敗，暢通幫扶渠道。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，“關(guān)系詐騙”受害者主要為農(nóng)村老弱病殘人員，是由于他們更缺少幫助。
對此，重慶市檢察院第二分院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，偏遠(yuǎn)農(nóng)村留守的老弱病殘人員相對更易受騙。建議在農(nóng)村設(shè)置適當(dāng)警力，同時以建設(shè)“民主法治示范村”為契機(jī)，搞好農(nóng)民普法工作，增強(qiáng)其對騙局的識別能力。
