10月初，北京地區(qū)僅存的一家發(fā)泡餐盒企業(yè)，最終選擇徹底切斷生產(chǎn)線，改行做KT板材。這家在被禁前發(fā)展了6年，被禁后又“地下”生產(chǎn)了10年 的企業(yè)負(fù)責(zé)人老謝(化名)無奈地表示，除非這個行業(yè)徹底解禁，否則他決不會再涉足。“10年來，別人為了各自的利益反復(fù)暗戰(zhàn)，我受夠了在他們的夾縫中求生 存的艱辛。”老謝說的暗戰(zhàn)，是指以中塑協(xié)和李沛生為代表的“頂盒派”，與董金獅等“倒盒派”之間存在了10年的關(guān)于發(fā)泡餐盒的存廢紛爭。

　　一場飽受質(zhì)疑的發(fā)布會

　　協(xié)會高調(diào)呼吁解禁

　　近日，北京新聞大廈酒店，一場名為“正確認(rèn)識和使用一次性發(fā)泡塑料餐具”的新聞發(fā)布會突然舉辦。聯(lián)合舉辦此次發(fā)布會的是產(chǎn)學(xué)研合作促進會和中塑協(xié)。

　　“先發(fā)言的是中塑協(xié)，然后是產(chǎn)學(xué)研促進會的一位副會長，兩方都說，被禁10年的發(fā)泡餐盒是典型的綠色產(chǎn)品，應(yīng)呼吁為之解禁。我心想，熬了整整 10年，終于要見著光亮了。”被邀參會的老謝說，就在發(fā)布會舉辦的前幾天，央視《消費主張》欄目連續(xù)三天曝光了南方一些廠家用洋垃圾生產(chǎn)發(fā)泡餐盒，并添加 熒光增白劑等有毒有害物質(zhì)的丑聞，他原本還在為新一輪的嚴(yán)查而提心吊膽，“未料風(fēng)聲突然逆轉(zhuǎn)。”

　　生產(chǎn)商中途開溜

　　而下一刻，原本被興奮籠罩的老謝，又迅速被擔(dān)憂漫過。老謝說，接下來發(fā)言的是原國務(wù)院全國包裝改進辦公室常務(wù)副主任李沛生，“主辦方說，李沛生 是中國產(chǎn)學(xué)研促進會循環(huán)經(jīng)濟研究分會(籌)會長，多年來一直致力于發(fā)泡餐盒的恢復(fù)工作。74歲的李沛生說著說著就提起了董金獅。”

　　眼見形勢不對，老謝迅速離開會場，開車往廠里趕。“董金獅肯定要和中塑協(xié)干仗，這是個是非之地。”老謝說，“我們這些企業(yè)不是墻頭草，但為了生 存，近10年來，當(dāng)風(fēng)向更有利于暗戰(zhàn)的某一方時，我們就得站在這一派的隊列中，同時，還得留出一只眼小心盯著另一方的動作，我們的處境就很微妙。”

　　與他前后腳離會的，還有河北一家生產(chǎn)發(fā)泡餐盒的企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　消費者該信誰？

　　“畢竟是早就明令禁止的產(chǎn)品，時隔10年，中塑協(xié)大張旗鼓為其‘正名’，看得出參會者眼中的驚訝。”一名參加中塑協(xié)發(fā)布會的與會者說，等到提問環(huán)節(jié)，有記者毫不客氣地提出了質(zhì)疑：既然該產(chǎn)品如中塑協(xié)描述的這么好，那當(dāng)初為何會被禁？

　　更有記者提出，央視曝光說發(fā)泡餐盒多有毒有害，發(fā)布會說發(fā)泡餐盒是“無毒無害”，消費者究竟該相信誰？

　　■前世今生

　　發(fā)泡餐盒 禁用？解禁？

　　“發(fā)泡餐盒當(dāng)年被禁，太突然。”李沛生稱，1986年，發(fā)泡餐盒在中國鐵路開始使用。1995年，鐵道部下令，禁止發(fā)泡餐盒在鐵路站車使用。 1999年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原國家經(jīng)貿(mào)委頒布6號令，發(fā)泡餐盒被列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》，要求自2001年起不得生產(chǎn)銷售和使用。

　　“1995年左右，全國的鐵路沿線兩側(cè)，樹上掛的是塑料袋，鐵軌兩側(cè)是發(fā)泡餐盒，此景被稱為‘白色長城’，鐵路開始禁用發(fā)泡餐盒后，又有兩件事 將發(fā)泡餐盒徹底逼到‘死路’。一個是1998年長江大水，大量發(fā)泡餐盒堵了長江三峽和葛洲壩水電站，一度影響船舶通行。另一個是1999年前后媒體突然爆 出的‘發(fā)泡餐盒有毒論’。當(dāng)時，有人指發(fā)泡餐盒在65℃的高溫中使用時，會釋放致癌的二  英和導(dǎo)致生殖機能失常的雙酚A類有毒有害物質(zhì)。這一系列原因，最終導(dǎo)致‘6號令’迅速出臺。”李沛生說。

　　李沛生稱，2005年，他和一些專家調(diào)查過發(fā)泡餐盒企業(yè)狀況后，曾與國務(wù)院研究室、全國人大環(huán)資委等單位舉行過研討會，建議修改“6號令”。 2009年7月30日，工信部專門召開座談會。李沛生稱，此次會議同意建議將發(fā)泡餐盒從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰落后產(chǎn)品目錄中去除的提案。

　　■名詞解釋

　　發(fā)泡餐盒：主要材質(zhì)為聚苯乙烯，具有質(zhì)輕、保溫、耐油、抗水和價格低廉等特點，高溫環(huán)境中易融化。發(fā)泡餐盒在一次性餐盒市場的占有率高達70%。

　　聚丙烯餐盒：其主要材質(zhì)是由丙烯聚合而制得的一種熱塑性樹脂，其特點是韌性好，能在微波爐中加熱，高溫下分子穩(wěn)定，對食品包裝而言更安全。

　　兩派暗戰(zhàn)

　　倒盒派：從未停止“反對”

　　董金獅，北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心負(fù)責(zé)人、國際食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長。今年，董狀告著名老字號老邊餃子館和東來順使用不合格的一次性快餐盒，并勝訴。

　　頂盒派：從未放棄“正名”

　　中塑協(xié)成立于1989年。發(fā)泡餐盒行業(yè)，是中塑協(xié)的指導(dǎo)行業(yè)之一。按照“頂盒派”的說法，過去的10年里，他們從未放棄為發(fā)泡餐盒“正名”。

　　倒盒派：他們拉大旗作虎皮

　　據(jù)我所知，中國產(chǎn)學(xué)研促進會雖然有人在發(fā)布會現(xiàn)場，但人家并未跟他聯(lián)合舉辦。因為產(chǎn)學(xué)研促進會有國資委的背景，中塑協(xié)這是拉著大旗作虎皮。

　　頂盒派：只想推動行業(yè)發(fā)展

　　只想推動發(fā)泡餐盒行業(yè)的正常發(fā)展。今年國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》征求意見稿中，發(fā)泡餐盒已從淘汰目錄中去除，這意味著發(fā)泡餐盒可能很快回歸市場。

　　倒盒派：完全解禁將是浩劫

　　我從沒說過，發(fā)泡餐盒在正常生產(chǎn)和使用的情況下有毒有害，也從沒說過不讓發(fā)泡餐盒回歸市場的話，我主張有限度地解禁，否則將是一場浩劫。另外，發(fā)泡餐盒行業(yè)生產(chǎn)“十分不安全”，“你問問現(xiàn)在哪家發(fā)泡餐盒企業(yè)沒著過火？”

　　頂盒派：典型的綠色產(chǎn)品

　　李沛生說，全國第一臺發(fā)泡餐盒的生產(chǎn)設(shè)備就是由他負(fù)責(zé)引進的，因為對該產(chǎn)品比較了解，“我多次考察了國內(nèi)外發(fā)泡餐盒市場，得出的結(jié)論是，這產(chǎn)品不但是無毒無害的典型綠色產(chǎn)品，還符合國際食品包裝潮流。”

　　倒盒派：絕不碰合格企業(yè)

　　我一個人怎么可能控制這個行業(yè)？企業(yè)違法生產(chǎn)時，中塑協(xié)為什么不管？我舉報的都是即便在政策允許生產(chǎn)發(fā)泡餐盒的情況下也不合格的企業(yè)，你安分守己地生產(chǎn)，我絕對不管。

　　頂盒派：董儼然成了管理者

　　董金獅與愿意“合作”的發(fā)泡餐盒生產(chǎn)企業(yè)達成協(xié)議，由他先查實何處有產(chǎn)銷發(fā)泡餐盒的企業(yè)，然后廣泛招引媒體“圍剿”，再通知工商、質(zhì)監(jiān)等部門查處。董儼然成了這個行業(yè)的管理者。

　　倒盒派：回收實踐并不順利

　　現(xiàn)在，外地餐盒大量進入上海市場，而上海的回收系統(tǒng)卻無法收取外地餐盒的回收費。目前，上海的發(fā)泡餐盒回收工作陷入泥潭。

　　頂盒派：妥善解決環(huán)保問題

　　發(fā)泡餐盒被禁后，上海施行了獨立于全國的“三分錢工程”，這是個關(guān)于回收廢餐盒的系統(tǒng)，政府對生產(chǎn)發(fā)泡餐盒的企業(yè)征收三分錢污染治理費，用于回收工作，已妥善地解決了環(huán)保問題。

　　倒盒派：我知道行業(yè)的深淺

　　我在近20年時間里，一直實地接觸這個行業(yè)，知道深淺，所以才發(fā)出跟他們不同的聲音。

　　頂盒派：發(fā)泡餐盒大有市場

　　聚丙烯餐盒每個要1毛多錢，而每個發(fā)泡餐盒僅需七八分錢，“市場代表人心，理應(yīng)讓發(fā)泡餐盒重歸市場。”

　　■記者暗訪

　　垃圾次料造出發(fā)泡餐盒

　　工人稱每噸能省兩三千元  周日也作業(yè)

　　現(xiàn)象1：純料不多雜料多

　　9月下旬，記者趕到一家發(fā)泡餐盒生產(chǎn)廠家。在生產(chǎn)機器前，記者注意到，每4袋標(biāo)有“聚苯乙烯”的純原料邊，都放有一袋“再生料”。記者發(fā)現(xiàn)，純 料潔白如雪，而“再生料”的袋子里料色明顯發(fā)灰，正在操作機器的工人稱，他們是按照四比一的比例往純料中添加再生料進行生產(chǎn)，“純料1萬多元一噸，再生料 七八千元一噸，算下來，加再生料肯定要比全用純料賺得多。我們這個行業(yè)現(xiàn)在都是這么干的，我們的再生料還算不錯，有些企業(yè)，直接往少量純料中兌大量價格低 廉、顏色發(fā)黑的再生料，以降低成本，這是行業(yè)里公開的秘密。”

　　在該廠生產(chǎn)車間的角落里，記者注意到，大量的邊角料堆放混亂，里面還夾雜有其他垃圾。操作工人不加分揀，更不顧滿車間橫流的污水，只是機械地把邊角料投入機器，而另一端，略帶灰色的再生料顆粒瞬間被生產(chǎn)了出來。

　　記者注意到，雖然是周日，但廠房里機器轟鳴。在廠房門口，一輛貨車正在裝載生產(chǎn)好的發(fā)泡餐盒。

　　現(xiàn)象2：白天不用晚上用

　　在西城區(qū)虎坊路上的一家燒烤店，記者注意到，如遇顧客要求打包，白天，這家店用的是一次性聚丙烯餐盒，而到了晚上，則毫無顧忌地將發(fā)泡餐盒擺在吧臺處。

　　現(xiàn)象3：明著不賣偷著賣

　　9月中旬，在六里屯批發(fā)市場，記者發(fā)現(xiàn)，各經(jīng)銷一次性餐盒的商店里，不見一個發(fā)泡餐盒，擺在門口的都是一次性聚丙烯餐盒。記者詢問一家商店是否 有發(fā)泡塑料餐盒，銷售員上下打量了記者一番后才試探地問“要多少”。記者表示看貨后才能定量，銷售員遲疑了一會兒，徑直走進隔壁賣拖把掃帚的商店里，拎出 一大包發(fā)泡餐盒，“最近查得嚴(yán)，不是熟人一般不拿出來。”

　　■權(quán)威說法

　　環(huán)�？偩郑喊l(fā)泡餐盒非綠色

　　環(huán)�？偩种协h(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心曹磊部長稱，“目前看，發(fā)泡餐盒從制造到廢棄回收，再到循環(huán)利用，顯然還達不到綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。”曹磊說，環(huán)保部門有關(guān)綠色產(chǎn)品的認(rèn)證目錄根本未收錄發(fā)泡餐盒。

　　發(fā)改委：意見稿還未通過

　　國家發(fā)改委環(huán)資司李副司長稱，由于中塑協(xié)和多位相關(guān)行業(yè)已退休領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)建議，在今年的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》征求意見稿中，的確已將發(fā)泡餐盒去掉，“但到最后這份征求意見稿是否獲得通過，現(xiàn)在還不知道。”

　　產(chǎn)學(xué)研促進會：將盡快出聲明

　　9月中旬，中國產(chǎn)學(xué)研促進會副秘書長稱，他們的一名副會長只是去參加了一個小會議，“我們會盡快出一個聲明。”但截至昨天，其辦公室稱，“至今還不能說‘頂盒派’觀點是否代表促進會的觀點。”

　　晨報記者 張永生