中國第二季度GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)超過日本躍居世界第二,引發(fā)了廣泛的關(guān)注和討論。許多學者指出,中國GDP數(shù)量很大質(zhì)量不高的問題需要高度重視。那么,中國GDP大而不強具體表現(xiàn)在哪些方面?原因是什么?應如何提升GDP質(zhì)量?針對這些問題,本報采訪了國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院原常務副院長劉福垣。
人均GDP排名落后
問:“中國GDP躍居世界第二”的消息引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和討論。您如何看待這一排名的提升?
劉福垣:“GDP世界第二”是我們經(jīng)濟建設和經(jīng)濟發(fā)展所取得的偉大成就。作為一個13億人口的大國,我們經(jīng)濟總量應該是全球最大的。通過30年的改革開放,我們?nèi)〉昧司薮蟪删,特別是工業(yè)得到快速發(fā)展。工商業(yè)GDP超過農(nóng)業(yè),占整個GDP的80%多,這說明我們作為一個工業(yè)國家已經(jīng)不成問題了。我國GDP在世界排名座次的躍升,標志著整個經(jīng)濟已經(jīng)進入市場經(jīng)濟軌道,總體發(fā)展勢頭好,相信我國GDP總量日后也會成為世界第一。
另一方面,我們也要冷靜看待這個“第二”。雖然自己和自己比上升很快,但GDP總量大不等于國民富、國家強。由于我國人口多,我們的人均GDP在世界上排在100名以外。我們現(xiàn)在人均GDP大概是3500美元,還不到世界平均水平的一半。
我們所要解決的問題,是在現(xiàn)代化過程中不斷提高人們的實際可支配收入和消費水平,這方面我們還差得很遠。我們GDP增長量大了,那是和歷史比,和自己的潛能比;我國GDP增長10%,不如美國增長1%的絕對額大,對此我們一定要保持清醒的認識。
GDP豐產(chǎn)老百姓不豐收
問:我們GDP大而不強主要表現(xiàn)在哪些方面?
劉福垣:大而不強表現(xiàn)在很多方面。一是我們的GDP靠大量投資拉動,大量占有資源甚至污染環(huán)境。二是把勞動力當消費品使用,對勞動力保護不夠,在分配關(guān)系上沒有真正落實按要素分配、等價交換、同工同酬的原則。三是我國GDP很大程度上是靠外商、外資、外貿(mào)這“三外”拉動的,GDP大,GNP(國民生產(chǎn)總值)小。按性能價格比,中國的產(chǎn)品可以說是世界上最好的,但是我們沒賣出價錢來。這是由于我國財政包干體制形成的地區(qū)同構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu),國內(nèi)競爭過于激烈,人為地壓低了物價、工價、錢價(也就是匯率),造成送禮性出口。
最要害的問題是GDP豐產(chǎn)老百姓不豐收。我們工資占GDP的比重過低,國民收入占GDP比重也比較低,相當一部分利潤被外國人拿走。這樣,GDP再大你也還是一個弱國。為什么?判斷一個國家是強國還是弱國關(guān)鍵看利潤、剩余價值往哪流,剩余價值往外流的國家就是弱國,往里流的國家就是強國。所以說,我們雖然GDP總量大了,但我們還是一個發(fā)展中國家。
不要陷入GDP拜物教
問:那么您認為造成我國GDP“虛胖”、大而不強的原因是什么?
劉福垣:原因在于我們過去陷入了西方經(jīng)濟學達標運動的陷阱,陷入GDP拜物教的迷霧。把GDP作為核心指標,靠投資來拉動和堆積GDP,而不是靠消費和就業(yè)帶動,沒有真正處理好經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。如果我們樹立了以人為本的發(fā)展觀,處理好增長和發(fā)展的關(guān)系,我們用發(fā)展來帶動增長,用轉(zhuǎn)變?nèi)说纳鐣矸、提高人的消費能力來帶動GDP增長,我們的GDP就是實的。要防止GDP增長了,利益卻被少數(shù)人拿走了,被外國人拿走了,創(chuàng)造GDP的人沒有得到實惠。出現(xiàn)這一問題的關(guān)鍵,是我們的GDP分配有問題。
以人為本加快經(jīng)濟發(fā)展
問:我們應該采取哪些措施來提升GDP的質(zhì)量?
劉福垣:按照中央提出的轉(zhuǎn)變發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,真正按以人為本的發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展方式來推動我們的經(jīng)濟發(fā)展,我們就能提高GDP質(zhì)量。要改變?nèi)藗兊纳鐣止ぁ⑸鐣矸、消費結(jié)構(gòu)和消費質(zhì)量。通過消費來拉動投資、拉動GDP增長,從而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣,GDP質(zhì)量就提高了。要使消費能拉動經(jīng)濟質(zhì)量的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就必須改變分配體制和方式。所以“十二五”采取的措施是以分配體制的改革帶動消費結(jié)構(gòu)的變化,以消費結(jié)構(gòu)的變化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化升級能夠提高我們GDP的質(zhì)量。分配體制改革,不只是收入差距問題,而是所有制問題和特權(quán)問題。分配不公不是收入差距大的不公,關(guān)鍵是那桿“秤”的不公,是分配標準不對。
要想做強做大,不但要把GDP搞上去,也得把科學技術(shù)水平搞上去,要大幅度提高人工價格,提高人們的收入分配水平。同時,我們的匯率也應該提高。人民幣的實際購買力是較強的,人民幣確實是低估了。但是我們不能猛然地提高10%、20%,我們需要緩慢地提。物價一年漲3%—5%,人工價漲10%—15%,匯率漲0.5%—1%。按這樣的比例搞幾十年,我們才能成為強國。