首先，國防領導管理體制方面權(quán)責分離、決策與執(zhí) 行脫節(jié)的問題未能得到根本解決。根據(jù)部長小組建議，解決這一問題的主要措施之一是合并軍種司令部與國防部。然而，在合并的問題上，由于擔心大批軍人進入國 防部使其權(quán)力受到削弱，文官強烈反對兩者合并，反對大量軍官到國防部任職。雖然經(jīng)過妥協(xié)，國防部同意將部分行政權(quán)和財權(quán)下放給軍種司令部，并將軍種領導人 納入決策系統(tǒng)，但軍種司令部與國防部合并最終未能落實。
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其次，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面三軍種各自為政、各自為戰(zhàn)的問題未能得到有效解決。部長 小組提出設立國防參謀長的建議，遭到來自國防部文官和軍方的共同反對。國防部的文職官員們擔心任命一個擁有較大權(quán)力的國防參謀長，可能導致其控制國防部， 從而削減他們的權(quán)力；政治領導人也擔心設立國防參謀長可能形成軍中新的權(quán)力中心，增加軍人政變風險；軍隊內(nèi)部，空軍和海軍則擔心設立國防參謀長，可能重回 以前空軍和海軍受制于陸軍的局面，因而也強烈反對這一建議。因此，軍隊內(nèi)部意見的不統(tǒng)一，加上文職官僚和政治黨派的阻撓，最終導致設立國防參謀長無法實 現(xiàn)。盡管后來成立了聯(lián)合國(微博)防參謀
（IDS）作為一種過渡辦法，但由于三軍拒絕向其提供高素質(zhì)軍官，并在晉職晉銜等方面設置種種障礙，導致聯(lián)合國防參謀部 基本成為一個有名無實的空架子。由于未能設立國防參謀長，也使三軍種的一體化進程深受影響。比如，由于擔心受陸軍的控制，陸軍的“冷啟動”作戰(zhàn)理論始終未 被空軍接受，導致該條令始終未能在全軍得到運用。
第三，聯(lián)合司令部未得到推廣，導致未能建立戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)體制。根據(jù)部長小組的建議，印度在 安達曼與尼科巴群島設立了首個三軍聯(lián)合司令部，并計劃以其作為試點，待時機成熟向全軍推廣。但該司令部自成立以來就面臨行政管理和作戰(zhàn)兩個難題。在行政管 理方面，所屬該司令部的三軍部隊仍然擁有各自的后勤和預算系統(tǒng)，聯(lián)合指揮官無權(quán)調(diào)配各軍種部隊的物資和資源。在作戰(zhàn)指揮方面，各軍種部隊仍然根據(jù)各自的軍 種法令對本部隊實施指揮與控制，聯(lián)合指揮官也無權(quán)調(diào)動部隊。印度計劃制定一部武裝部隊聯(lián)合法，以此來解決聯(lián)合部隊的指揮與控制問題，但由于三軍缺乏共識至 今也未能實現(xiàn)。由于安達曼-尼科巴聯(lián)合司令部的有效性未能得到充分展示，導致其作為“試驗田”在全軍推廣的計劃始終未能落實。由于戰(zhàn)區(qū)體制未能得到運用， 導致聯(lián)勤體制也未能建立，重復建設、惡性競爭和資源浪費的現(xiàn)象仍然未得到根本緩解。
繼續(xù)推新一輪軍改
到2011年，印度軍事改革已經(jīng)實施了十年，但由于國防體制等頂層設計問題始終 未能徹底解決，導致軍隊改革始終無法向深層推進，嚴重制約了印軍現(xiàn)代化建設。在這種情況下，印度政府于2011年7月14日成立了由曾擔任過國防、外交和 內(nèi)閣秘書的N·昌德拉為首的委員會，對現(xiàn)有的國防和安全體制進行重新估。
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2012年5月23日，該委員會向印度政府呈交了報告，由此開啟 了新一輪改革的序幕。昌德拉委員會的建議主要包括：一是成立一個特別工作組，加緊制定國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略，改變國家長期缺乏戰(zhàn)略指導的局面；二是加強 國防部和三軍種司令部的一體化整合，密切文官與軍人之間的關系；三是加強陸�？杖姺N的一體化整合，成立軍隊統(tǒng)一領導指揮部門；四是加強國防部與財政部、 外交部的聯(lián)系與溝通，確保防務、外交與財政政策的協(xié)調(diào)；五是加強國防研發(fā)組織與國防生產(chǎn)局的聯(lián)系，提高武器系統(tǒng)的研發(fā)和生產(chǎn)效率等。
從發(fā)展 趨勢看，印軍未來領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面可能走美軍模式。在領導管理體制方面，國防部仍將是實體性國防部，擁有全部的軍政和軍令權(quán)，但將優(yōu)化 其人員構(gòu)成，由文官和軍官共同組成。同時，將現(xiàn)有的陸�？杖娝玖畈扛某绍姺N部，直接并入國防部領導，軍種參謀長對所屬機關和部隊
有行政領導權(quán)，但沒有 直接作戰(zhàn)指揮權(quán)。在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面，將可能采取美國式的參謀長聯(lián)席會議制度，而不會效仿英國的國防參謀長模式。因為前者不但可以防止權(quán)力過度集中在 參謀長身上，還能發(fā)揮集體智慧之所長，為國防部長提出軍事和國防政策方面的最佳建議。印度將使現(xiàn)有的參謀長委員會主席常態(tài)化，使其成為總理和國防部長的首 席軍事顧問，平時就軍隊建設、國防發(fā)展、經(jīng)費預算、裝備采購、聯(lián)合作戰(zhàn)條令、聯(lián)合訓練政策向政府提出建議，戰(zhàn)時協(xié)助國家指揮當局對軍隊實施戰(zhàn)略指揮，監(jiān)督 軍事活動等。國防參謀長將和國防秘書（國防部長的首席國防顧問）共同成為國防部長的兩個主要顧問。同時，建立與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應的戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)體制
