1949年11月11日，中央軍委下令，在第四野戰(zhàn)軍十四兵團機關的基礎上，合并軍委航空局，正式成立中國人民解放軍空軍司令部，劉亞樓任司令員。1950年4月11日，劉亞樓向中央軍委遞交了建議組建第一支航空兵部隊的報告。5月9日，中央軍委批復同意并命名為“中國人民解放軍空軍第4混成旅”。1950年6月19日，中國空軍的第一支航空部隊——空軍第四混成旅在南京成立，轄2個殲擊團，1個轟炸團和1個強擊團。飛行人員絕大部分是東北老航校畢業(yè)的飛行員，還有少量國軍起義飛行人員。教官有日本教官、蘇聯(lián)教官，飛機有英制、美制、日制，機種有戰(zhàn)斗機、轟炸機、運輸機、教練機。

1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，戰(zhàn)火很快燃燒到鴨綠江邊，剛剛誕生的中國空軍航空兵被逼上了這場歷史性的空戰(zhàn)舞臺。戰(zhàn)爭初期，美國擁15個空軍聯(lián)隊，作戰(zhàn)飛機1100余架，飛行員大部分參加過第二次世界大戰(zhàn)，飛行時間多在1000小時以上。而中國空軍僅有新建的2個殲擊航空兵師（空3師、空4師）和空軍第4混成旅第17轟炸團、第13強擊團，作戰(zhàn)飛機只有114架，飛行員僅有100小時左右的飛行時間，在噴氣式飛機上平均只飛了20多小時，且無空中作戰(zhàn)經驗。美國遠東軍總司令麥克阿瑟宣稱：“中國根本沒有空軍�！�