參考消息網(wǎng)7月3日報道 美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站7月2日發(fā)表題為《中國的導(dǎo)彈力量在增強:是修改〈中導(dǎo)條約〉的時候了嗎?》的文章,作者為埃文·布雷登·蒙哥馬利,文章內(nèi)容如下:
在美國和俄羅斯被禁止使用中程彈道導(dǎo)彈(以及大量短程彈道導(dǎo)彈)的過去25年中,其他國家并未受到如此嚴格的限制——尤其是中國。北京已擁有相當規(guī)模的導(dǎo)彈庫,然而依照《蘇美兩國消除中程和中短程導(dǎo)彈條約》(簡稱《中導(dǎo)條約》),這會被明令禁止。中國的導(dǎo)彈庫集納了高精度的陸基機動彈道導(dǎo)彈,這不僅對其鄰國形成了嚴重威脅,且對美國在東亞的軍事設(shè)施也是一種極度的危險。總有一天,這些導(dǎo)彈也會對俄羅斯構(gòu)成威脅。
舉例而言,如果某一天兩岸統(tǒng)一(不論是自愿還是動用武力實現(xiàn)統(tǒng)一),北京可能會選擇重新部署導(dǎo)彈,瞄準其他競爭對手而非削減導(dǎo)彈數(shù)量——莫斯科可能就在瞄準器的十字準星里面。盡管最近中俄簽署了天然氣協(xié)議,但兩國之間的緊張關(guān)系一直在加深。莫斯科打算退出《中導(dǎo)條約》并不令人驚訝,這已不是新鮮事。大約在10年前,俄羅斯高官就表示有意退出與美國簽署的這項條約。但雙方都不希望承擔廢止條約的責任,相反他們認為其他國家也應(yīng)當加入該條約——但中國及其他國家對這一提議并不感興趣。
就美國而言,它越來越有意推動重新審議1987年其放棄了的這些導(dǎo)彈類型。美國在東亞的軍事力量越來越容易受到中國導(dǎo)彈的攻擊,中國可以用導(dǎo)彈來打擊為美國軍力投放提供支撐的空軍基地和航母。用現(xiàn)有的防御系統(tǒng)(不論是攔截器等積極防御系統(tǒng),還是陸基飛機的堅硬掩體等被動防御系統(tǒng))來應(yīng)對這種威脅可能極其昂貴。
鑒于這種限制,設(shè)立前沿導(dǎo)彈部隊可能是對日益顯現(xiàn)的西太平洋作戰(zhàn)問題的解決辦法之一。鑒于美國在各種情況下付出不少代價而取得的經(jīng)驗,移動式導(dǎo)彈是極難定位和摧毀的,不論從空中還是從地面。彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈也可以有效應(yīng)對各種目標,即便這些目標得到復(fù)雜防空系統(tǒng)的保護。簡而言之,陸基導(dǎo)彈可能有助于減少危機爆發(fā)可能,防止出現(xiàn)中國認為可以向部署在前沿的美軍展開猛烈打擊,同時承受得了任何報復(fù)行動的局面。
華盛頓應(yīng)當如何利用與莫斯科的緊張關(guān)系來提升其與北京的長期軍事態(tài)勢?一種選擇就是廢止《中導(dǎo)條約》;另一種選擇就是拉中國加入,讓《中導(dǎo)條約》多邊化;第三種選擇則是修改《中導(dǎo)條約》。
最重要的可能是,修改《中導(dǎo)條約》會令北京陷入兩難的境地,尤其是當它面臨指責的時候。一方面,北京可能無計可施,只能白白看著巨大的軍事優(yōu)勢遭到侵蝕。另一方面,北京可能會加快軍力建設(shè),并招致地區(qū)其他國家的抵抗。