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770人事業(yè)單位55人涉嫌貪污受賄

來源: 紅網(wǎng)-瀟湘晨報 時間:2010-10-29 10:46:51

  一個擁有770人的事業(yè)單位,55人涉案,從主任到站長、班長紛紛落網(wǎng),其中領導班子成員涉案300余萬……

  10月22日上午,備受關注的以耒陽市礦產(chǎn)品稅費征收管理辦公室原主任羅煦龍為首的貪污、受賄系列窩案開庭審理,已被立案的55名涉案人員將相繼出庭受審。昨日,衡陽市石鼓區(qū)人民檢察院向本報披露了這起窩案的偵破內幕。

  本報記者丁陽亮 通訊員趙奇 周飆 謝衡蘭 衡陽報道

  按職位高低分錢

  耒陽是衡陽市的一個主要礦產(chǎn)縣級市。2004年,耒陽市政府為了將礦產(chǎn)資源的相關稅費集中征收,決定將原來的“耒陽市煤炭相關稅費征收管理辦公室”更名為“耒陽市礦產(chǎn)品稅費征收管理辦公室”(以下簡稱“耒陽礦產(chǎn)品稅費征收辦”)。

  同年,曾任耒陽市某鎮(zhèn)黨委書記和耒陽市政府辦副主任的羅煦龍被任命為征收辦主任。耒陽市的這一做法,本是想簡化礦產(chǎn)品資源相關稅費的征收過程,提高征收效率、增加規(guī)費收入,不料卻被羅煦龍等人利用,成為他們的斂財工具。

  耒陽礦產(chǎn)品稅費征收辦下設有10余個稅費管理站,分散在耒陽市各大礦山區(qū)。據(jù)悉,近年來,由該征收辦征收的稅費達4個多億,占耒陽市財政收入的四分之一以上。

  據(jù)辦案人員介紹,耒陽礦產(chǎn)品稅費征收辦只是一個科級單位,但在羅煦龍擔任主任期間,單位人員達到了七八百人。這些人大部分為臨聘人員,部分與領 導干部沾親帶故,有的甚至是當?shù)氐拈e散人員。這些人的工資并不高,看到各大稅費站每天過往車輛繳納的稅費金額都在數(shù)萬以上,許多人心癢不已。

  于是,有的站點的工作人員想了個辦法:對過往的車輛,收錢后卻不入賬;或者少算車輛噸位,將其中的差額裝進自己的腰包。以此賺來的“外快”,其中的大部分被按照職位高低進行了私分,另外一小部分則用來向羅煦龍等人行賄。

  從不親自收紅包

  時任征收辦主任的羅煦龍對于自己手下的做法,早已心知肚明。但他卻睜一只眼閉一只眼。對于前來送禮的人,最初他還有所顧忌,但隨著前來送禮的人越來越多,羅煦龍也就對部下送來的紅包一一笑納了。

  羅煦龍是個有心計的人。過年過節(jié),到他家來“拜訪”的人都絡繹不絕。因此,逢年過節(jié)的中午或者晚上,凡是有人來敲門,羅煦龍便知道是有人來“進 貢”了。于是,他便馬上躲進臥室,留下妻子匡某某在外應酬。來人見羅主任不在家,便把“紅包”交給匡某某,自報姓名并說些讓羅主任多照顧之類的話后便離 開?腿艘蛔,羅煦龍便開始和妻子清點“貢品”,同時匡某某報上對方的姓名、職務和目的。

  羅之所以不見客,一是因為他認為自己當面收錢有失身份,二是這種收錢方式可以在東窗事發(fā)時裝作不知情,將責任推到妻子身上。

  而這些錢,也均由匡某某分別以親戚朋友的名義存入銀行,以防被司法機關查出。下屬投之以桃,羅報之以李。羅煦龍在職期間,先后將送錢的黃某某、羅某、謝某某等人提拔為征收辦下屬站點的站長,并幫他們從臨時工轉為事業(yè)編制人員。

  羅煦龍的這種放縱,讓其他班子成員紛紛效仿。而私放煤車撈“外快”的做法一時間也在各站點成為了公開的秘密。這也致使耒陽市的稅費收入大量流 失。2009年5月,時任竹市站站長的劉某伙同其站員,在20多天內私放煤車、收款不入賬的金額達120余萬元。而各站點一年內的未入賬金額則近千萬。

  主任被抓,樹倒猢猻散

  耒陽礦產(chǎn)品稅費征收辦引起了群眾強烈不滿。2009年6月,有群眾向中紀委舉報,這引起了省紀委高度重視,并要求嚴厲徹查。同年11月,羅煦龍 被衡陽市紀委雙規(guī)。2010年1月,羅煦龍等人涉嫌貪污、受賄系列案被移送衡陽市檢察院立案偵查,由石鼓區(qū)人民檢察院負責羅煦龍等4名主要涉案人員的偵查 工作。

  據(jù)介紹,羅煦龍被雙規(guī)后,其妻子匡某某和手下各站工作人員立即作鳥獸散?锬衬酬P掉手機,躲在湘鄉(xiāng)親戚家閉門不出;很多站點的站長和工作人員也 紛紛出逃;而貪污受賄的贓款,羅煦龍早就進行了轉移,羅煦龍和匡某某的3張銀行卡上,存款不過2萬余元。羅煦龍自知晚節(jié)不保,裝作一副死豬不怕開水燙的樣 子,只交代一些小問題,并將受賄問題推給妻子匡某某。此后,偵查人員遠赴廣東、郴州、長沙等地尋找線索,最終將匡某某捉拿歸案。被抓后,匡某某嘆了口氣 說,總算可以解脫了。此后,陸續(xù)有十幾名涉案人員投案自首。

  碩鼠被抓稅費增收8000萬

  面對強有力的證據(jù),羅煦龍等人終于交代了自己的罪行。經(jīng)查,羅煦龍等4人分別涉嫌貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪。其中,羅煦龍在2004年5 月至2009年10月期間,利用職務之便,與妻子共同收受賄賂40多萬元,另有180余萬的財產(chǎn)不能說明合法來源。其他涉案人員分別涉嫌收受賄賂數(shù)萬元。

  此外,羅煦龍等人還交代,2005年到2009年期間,征收辦幾次召集班子成員開會,商議決定以虛假發(fā)放“超產(chǎn)獎”的名義套取獎金共計50多萬元,并將套取的資金分給領導班子成員和部分中層干部。羅煦龍和其他2名主要涉案人員分別得到數(shù)萬元不等。

  據(jù)介紹,羅煦龍夫妻平時很低調,他貪污、受賄的錢,一部分投資煤礦,還買了4處房產(chǎn)和一份2萬元的人壽保險。羅煦龍夫妻對兒子十分看重,光兒子結婚就花了20多萬,給兒子裝修房子又花了10多萬,兒媳婦生孩子也給了3萬元紅包。

  此案在檢察機關結案后,石鼓區(qū)檢察院給耒陽礦產(chǎn)品稅費征收辦發(fā)出了檢察建議。此后,耒陽礦產(chǎn)品稅費征收辦對征管隊伍進行了整治。據(jù)了解,近一年來,該征收辦征收的稅費增收了8000余萬元。

作者:丁陽亮  責任編輯:蔡瑩
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