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法院強(qiáng)行拍賣未經(jīng)確權(quán)土地引糾紛

來源:新浪網(wǎng)-法治周末 時(shí)間:2010-07-21 14:53:31

  一塊土地的使用權(quán)糾紛尚未定案,法院便將涉案土地強(qiáng)行拍賣。而拍賣的過程、拍賣了多少錢、錢都給了誰、剩下的錢在哪里,都無從知曉

  法治周末記者 韋文潔 發(fā)自山東淄博

  安沛章,是山東省淄博市周村區(qū)一位年近五旬的個(gè)體老板。按說早過了“暴脾氣”的年齡,但一提起為了“東西”———一塊土地的確權(quán)案,以及3年來在周村區(qū)法院的遭遇,他依然火氣十足:

  “人家給我的東西,我卻得不到。法院立案后,不審不判,擅自拍賣后,只給了我50萬元,僅為拍賣價(jià)的六分之一。你說我能滿意嗎?”

  確權(quán)未果

  導(dǎo)致安沛章陷于3年訴訟的這塊土地,編號為淄國用(1997)字第D00497號。雖然面積不算大,僅為9462平方米,但因位于周村區(qū)東塘路中段,在當(dāng)?shù)匾菜闶且粔K難得的好地。

  “雖然這是一塊不到15畝的地”,但據(jù)安沛章告訴記者,在短短幾年間,卻歷經(jīng)了多次轉(zhuǎn)讓,“它原是中國工商銀行股份有限公司淄博市周村支行所擁有的對當(dāng)?shù)仄飘a(chǎn)企業(yè)淄博環(huán)球電子儀表設(shè)備公司的債權(quán),2003年6月16日,以1791609.57元轉(zhuǎn)讓給山東省福瑞達(dá)集團(tuán)有限公司。2008年3月31日,福瑞達(dá)公司因無錢還我的借款,將此地作價(jià)4743800元,和我簽訂了以土地使用權(quán)抵債的協(xié)議,并辦理相關(guān)交接手續(xù)。”

  2008年8月13日,安沛章以此地塊用益物權(quán)確認(rèn)并協(xié)助辦理過戶手續(xù)為由,將福瑞達(dá)及第三人周村工行訴至周村區(qū)法院。立案庭在收取100元訴訟費(fèi)和2000元的執(zhí)行費(fèi)后,周村區(qū)法院以(2008)周民一初字第900號案件于當(dāng)天立案受理。

  距立案一個(gè)多月后,2008年9月18日,這塊土地的確權(quán)案在周村區(qū)法院開庭。庭審中,福瑞達(dá)公司和第三方周村工行全部到場,對這筆土地的轉(zhuǎn)讓及抵債都沒有異議。

  看到庭審很順利,安沛章樂觀地認(rèn)為,這個(gè)案件應(yīng)該很快結(jié)案。

  然而讓他意想不到的是,在庭審后的第二天,即9月19日,這塊正在進(jìn)行確權(quán)訴訟的土地卻被周村區(qū)法院查封了。查封原因是“福瑞達(dá)公司欠劉坦修120多萬元,周村區(qū)法院作出的(2008)周執(zhí)字第120、121號裁定書已經(jīng)發(fā)生法律效力。查封期限自2008年9月22日至2010年9月21日止”。

  自此,從2008年9月18日開過一次庭之后,安沛章的確權(quán)案就被擱置起來,無人問津。

  安沛章咨詢律師后得知,像他這種確權(quán)案,適用簡易程序,應(yīng)該3個(gè)月就可以結(jié)案?墒,快一年過去了,他的立案號為900的案子一直無人過問,而排在后他面的1069號案子,早已判決。

  為此,他多次去法院催問,從民一庭的楊法官那里,他沒有得到任何明確的答復(fù)。不得已,他只好去找法院院長,請求院長對此案盡快審理,給他一個(gè)結(jié)果。而院長的答復(fù)也不外乎是“你等著,該結(jié)案的時(shí)候自然會(huì)結(jié)案”這樣的話。

  有一次,連續(xù)跑了三四趟法院,在辦公室里等了一個(gè)多小時(shí),安沛章終于見到了散會(huì)歸來的院長。再次追問案件一事時(shí),院長只好向他透底:“你這個(gè)案子,省里都插手了。”意思是他們不好辦。一聽這話,氣得安沛章當(dāng)場拍起了院長的桌子:“審限已超期,法院無緣無故地拖延下去,就是對我的不公。”

  突然拍賣

  2009年7月22日,經(jīng)過了11個(gè)多月的漫長等待,一個(gè)由山東瀚坤拍賣有限公司發(fā)布的拍賣公告,讓安沛章吃驚不小。

  這個(gè)公告的內(nèi)容為,受有關(guān)部門委托,該公司將于2009年8月6日,拍賣位于周村區(qū)東塘路中段的這塊地。

  安沛章告訴《法治周末》記者,其實(shí)在此之前,因?yàn)榻?jīng)常去周村區(qū)法院,他從知情人士那里獲得了一些內(nèi)部信息:“這塊地要給別人,不能給他。”但他不以為然,一直對此種說法持懷疑態(tài)度。直到親眼看到這個(gè)拍賣公告,他才感到可怕,“拖著我的確權(quán)案一直不審不判,顯然是為了等到這一天,好讓別人拿走這塊地”。

  激憤之下,安沛章將周村區(qū)法院超審限辦案、違法拍賣、亂收費(fèi)等一系列問題以《緊急情況反映書》的形式,迅速呈送給淄博市委書記劉慧晏和省市兩級法院。

  2009年7月31日星期五,淄博市中院執(zhí)行局的王秀芹局長,在接到安沛章的材料后,就立即電話通知周村區(qū)法院執(zhí)行局停止拍賣。

  3天之后,星期一一上班,市中院為此又專門向周村區(qū)法院下發(fā)公函稱:本院經(jīng)審查認(rèn)為,申訴人安沛章就淄國用(1997)字第D00497號土地使用權(quán)的歸屬向你院提取訴訟,你院以(2008)周民一初字第900號案件受理,故在你院未對淄國用(1997)字第D00497號土地使用權(quán)作出確認(rèn)前,你院不應(yīng)該對該土地及地上附著物進(jìn)行實(shí)體性處理(如拍賣等)。請你院接此函后,暫停對(1997)字第D00497號土地使用權(quán)及地上附著物的拍賣。

  “接到中院函后,我們就停止了拍賣。”周村區(qū)法院執(zhí)行局局長孫現(xiàn)春告訴《法治周末》記者。

  2009年11月24日,安沛章還意外地收到了一份來自周村區(qū)法院的《答復(fù)意見書》,“本院將依法對本案恢復(fù)審理,并依法作出判決。對執(zhí)行問題已按淄博市中院函暫停對上述房產(chǎn)的拍賣程序。關(guān)于收費(fèi)問題,按程序?qū)⒃撡M(fèi)退回”。

  安沛章告訴記者,在收到周村區(qū)法院《答復(fù)意見書》之后的10來天,法院讓他補(bǔ)交了一個(gè)延期審理申請。隨后,法院信訪辦公室的高主任給他打來了電話,告訴他法院決定退回多收的2000元“執(zhí)行費(fèi)”,因?yàn)檫@筆錢收的“不合理”。

  事實(shí)上,在記者采訪的過程中,有當(dāng)?shù)厥煜しㄔ呵闆r的知情人士告訴記者,周村區(qū)法院這種違反規(guī)定亂收費(fèi)行為并非首例。早在2003年7月,周村區(qū)法院執(zhí)行局二庭對某企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的為18萬元的經(jīng)濟(jì)案件時(shí),收取該企業(yè)案件執(zhí)行費(fèi)7000元,超標(biāo)準(zhǔn)收取執(zhí)行費(fèi)6073.7元。后被淄博市紀(jì)委、監(jiān)察局依法查處,單位被通報(bào)批評。

  第一次拍賣被成功阻止了,確權(quán)案似乎“柳暗花明”,可現(xiàn)實(shí)卻并非如此。這塊“好地”又被二次拍賣。

  據(jù)安沛章說,2010年1月28日,第二次拍賣這塊土地的當(dāng)天上午8時(shí)30分,他就趕到了淄博中院執(zhí)行局,請求阻止周村區(qū)法院執(zhí)行局對這塊土地的拍賣。市中院執(zhí)行局在給周村區(qū)法院去電話后,又下發(fā)了要求停止拍賣的公函。稍后,他還在周村區(qū)法院執(zhí)行局孫現(xiàn)春局長的辦公桌上,看到了市中院執(zhí)行局的這個(gè)函。

作者:韋文潔  責(zé)任編輯:
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