2016年的南海局勢肯定不會平靜，沖突的風險甚至會再度走高。盡管我們想要讓南海穩(wěn)定，盡管我們善良地認為南海問題的本質(zhì)是南海主權(quán)與海洋權(quán)益聲索方之間的爭議，但好幾股勢力依然會興風作浪，讓南海繼續(xù)成為考驗和測試中國崛起的戰(zhàn)略定力與捍衛(wèi)國家主權(quán)與民族尊嚴的決心間的關系究竟應該怎么擺的關鍵點。

中國在南海所控制的島礁

      首先，美國會繼續(xù)在南海問題上對中國進行各種形式的施壓，企圖通過從武力威懾、“炮艦外交”、借助亞太各種多變機制喋喋不休地指責中國的南海政策、到在南海搞軍事演習到軍事巡航的“團團伙伙”，力壓中國放棄在南沙群島的島礁建設。奧巴馬政府盡管不想在南海問題上和中國“翻臉”，但美國對中國擴大的海洋軍事存在的高度敏感、以及要為美國亞太“大小兄弟們”打氣撐腰的戰(zhàn)略利益，都決定了奧巴馬政府不會在南海問題上“放過”中國。2016年又有兩個因素可能促使中美南海爭議升級：一是中國在建島礁的設施建設的到位，二是美國國內(nèi)總統(tǒng)大選的政治惡斗。這兩個因素所產(chǎn)生的疊加效應，會使2016年中美兩國在南海“手腕”還有得“扳”。

中國南海演習

      其次，菲律賓仲裁案和菲律賓國內(nèi)大選。2016年6月，菲律賓將舉行國內(nèi)總統(tǒng)大選，現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾三世即將離職。從馬尼拉現(xiàn)有的選情來看，不管誰當選，菲律賓的新總統(tǒng)都難以在南海政策上拉開和阿基諾三世政府的實質(zhì)性差距。菲律賓新政府上臺之后很可能會繼續(xù)延續(xù)目前馬尼拉在南海問題上對華強硬的對抗政策。阿基諾三世現(xiàn)在把寶壓在國際仲裁庭的判決上，菲律賓上下目前充斥了馬尼拉一定會“贏”的亢奮。2015年10月29日海牙仲裁庭作出的對菲律賓訴訟案有管轄權(quán)和開始實體受理的決定，罔顧中國南海島礁主權(quán)主張的歷史事實，罔顧2014年12 月7日中國政府公布的《立場文件》;不管其判決結(jié)果如何，只會深化現(xiàn)有的南海島礁主權(quán)爭議，并讓南海局勢更加復雜。菲律賓的南海“司法亢奮”不有所收斂，南海緊張的緩和，將始終缺乏必要的外交誠意。

      第三、安倍政府將會繼續(xù)把南海問題作為制衡中國的“戰(zhàn)略牌”來打。不管2016年日本是否派軍艦和美國在南海進行常態(tài)化的巡航，在“新安保法”將要實施的2016年，日本肯定將在南海不斷攪局。日本的南海政策，已經(jīng)成為判斷日本對華政策戰(zhàn)略走向最重要的風向標。

      即便如此，南海的“天”塌不下來。沒有什么力量可以阻止中國在南海島礁——中國自己的領土上進行合情合法與合理的島礁建設。在南海問題上，朋友來了有好酒;若是那財狼來了，迎接它的只能是獵槍。