繼中央巡視組披露三峽集團(tuán)相關(guān)問(wèn)題之后,昨日,有媒體報(bào)道揭出了更多三峽集團(tuán)利益鏈的內(nèi)幕和細(xì)節(jié),觸目驚心。該集團(tuán)內(nèi)部人士對(duì)媒體的講述,于公眾而言,“不陌生”可能是最直觀的感觸。
2月中旬,中央第九巡視組披露巡視三峽集團(tuán)情況,招投標(biāo)暗箱操作、分包及親友插手工程建設(shè)等問(wèn)題雖然都是概括性表述,但卻并未沖淡問(wèn)題的嚴(yán)重性。在對(duì)問(wèn)題的范圍界定時(shí),措辭雖然不乏“一些”、“有的”等程度較輕表述,但也有類(lèi)似“比較普遍”的定性。結(jié)合《時(shí)代周報(bào)》昨日具體到個(gè)案的詳情描繪,公眾或可部分印證這些年來(lái)圍繞這一宏大工程所鋪陳開(kāi)來(lái)的諸種傳言。
此前,人們對(duì)三峽集團(tuán)利益鏈的傳聞、揣測(cè)甚至想象,同樣不乏權(quán)威性依據(jù),國(guó)家審計(jì)署在十年里20次審計(jì)三峽集團(tuán),不斷披露出個(gè)中問(wèn)題、數(shù)據(jù)。但稍加梳理就能發(fā)現(xiàn),同樣的問(wèn)題在十年間幾乎是不間斷地被審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)、披露及至查處,區(qū)別只剩下相關(guān)的具體單位、人員和數(shù)額差異。每次審計(jì)結(jié)果披露,涉事單位直至三峽集團(tuán)本部也都會(huì)出面表態(tài)高度重視、嚴(yán)肅整改、教訓(xùn)深刻、引以為戒。而此次巡視組對(duì)三峽集團(tuán)的巡視結(jié)果,所披露的問(wèn)題顯然更廣泛、更普遍,除了已經(jīng)被移交司法機(jī)關(guān)的具體案件,如何真正斬?cái)噙@條盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益鏈條,實(shí)在值得多問(wèn)幾個(gè)為什么。
“三峽集團(tuán)每年招標(biāo)的工程總規(guī)模至少在100個(gè)億以上。2014年以前,絕大部分都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)招標(biāo),說(shuō)暗箱操作是客氣了,實(shí)際上全是‘明箱操作’”,知情人士對(duì)媒體所描述的三峽集團(tuán)問(wèn)題,與中央巡視組的措辭比顯然生動(dòng)了許多,“2014年以前”、“絕大部分”這兩個(gè)范圍所界定出的三峽集團(tuán)工程項(xiàng)目招投標(biāo)亂局,指向的已非個(gè)別問(wèn)題。而工程招投標(biāo)過(guò)程的“暗箱操作”、“明箱操作”,在三峽之外,公眾日常生活城市的街頭巷陌,同樣不乏這樣的說(shuō)法、傳言。
三峽工程大,所以從中出現(xiàn)的問(wèn)題也更讓人吃驚,但這并不意味著相關(guān)問(wèn)題僅在三峽集團(tuán)存在,查處的問(wèn)題具有相當(dāng)大的普遍性。“哪些工程是哪些領(lǐng)導(dǎo)的親戚在經(jīng)營(yíng)、控制”、“誰(shuí)是誰(shuí)的人”、“哪些領(lǐng)域是哪些領(lǐng)導(dǎo)的勢(shì)力范圍”……語(yǔ)帶神秘,口耳相傳,領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別也從小到大。這些中國(guó)式傳言的零星印證,有賴(lài)于不斷被披露的貪腐案件:高官落馬,拔出蘿卜帶出泥,然后再去對(duì)以往的諸種傳說(shuō)按圖索驥。在知情人士的口中,三峽集團(tuán)“領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)親屬染指工程招標(biāo)、輸送利益的事不計(jì)其數(shù),已是公開(kāi)的秘密”、“個(gè)別退休的老領(lǐng)導(dǎo),也繼續(xù)插手其中”,但究竟具體涉及到哪些領(lǐng)導(dǎo),姓甚名誰(shuí)卻總是很難給公眾一個(gè)痛快的說(shuō)法。再比如近來(lái)在諸多媒體報(bào)道中頻繁出現(xiàn)、涉及多起重大案件的所謂“神秘富商”,對(duì)其具體情況的傳言、揣測(cè),從語(yǔ)焉不詳?shù)綆缀趺總(gè)人都心知肚明,卻獨(dú)獨(dú)等不來(lái)權(quán)威發(fā)布。問(wèn)題被集中披露,但其后續(xù)處理由于不同案件司法流程的快慢,使得結(jié)果分散揭曉,不僅是公眾的知情權(quán)被延遲和稀釋?zhuān)易尣簧賳?wèn)題和責(zé)任人得以避風(fēng)頭,得以“下不為例”。
斬?cái)鄼?quán)錢(qián)交易的利益鏈條,這是每一起貪腐案件中從廟堂到江湖都在不停重申的目的訴求,但究竟如何斬?cái),除了具體工程項(xiàng)目的監(jiān)督、監(jiān)管與審計(jì),在工程之外的權(quán)力約束、權(quán)力制約和權(quán)力監(jiān)督,顯然更指向根本。而在此之外,也首先要有勇氣徹底披露已經(jīng)查處的案件,不管涉及到誰(shuí),也不管涉案問(wèn)題有多嚴(yán)重,都不怕丟丑,及時(shí)而全面地向公眾做權(quán)威發(fā)布。壯士斷腕首先要把袖子挽起來(lái)、把腕子亮出來(lái)。這指向“既打蒼蠅,又打老虎”的領(lǐng)導(dǎo)層信心,也同樣考驗(yàn)著這個(gè)國(guó)家根除腐敗問(wèn)題的勇氣和決心。