2月10日下午,東莞市公安局對外通報了對當?shù)貖蕵穲鏊u淫嫖娼活動的最新查處情況。據(jù)統(tǒng)計,2月9日統(tǒng)一清查行動中,東莞市公安局對全市所有桑拿、沐足、卡拉OK歌舞廳進行清查。行動中,共檢查各類娛樂場所1948間,其中,桑拿220間、沐足672間、卡拉OK歌舞廳362間、其他娛樂場所694間,發(fā)現(xiàn)存在問題場所39處,帶回162人審查。
目前,東莞市委、市政府已成立由工商、公安、衛(wèi)生、旅游等職能部門組成的工作組,正對媒體曝光的12間涉黃娛樂場所作進一步調(diào)查,將依法依規(guī)嚴肅處理。東莞市公安局已成立5個專案組,分赴涉案的中堂、黃江、鳳崗、虎門、厚街等5個鎮(zhèn)街,深入調(diào)查場所涉黃問題,集中優(yōu)勢力量,抓緊追捕5個鎮(zhèn)街相關(guān)涉案場所組織者、經(jīng)營者到案。
另據(jù)了解,對于媒體反映的撥打110舉報后,警方無處理跟進情況,東莞市紀委、檢察部門已介入調(diào)查,廣東省公安廳紀委也已派出督導組到東莞督查,東莞市公安局積極配合進行調(diào)查。經(jīng)初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在處警不細致、不規(guī)范、時間長等問題。東莞市公安局已對當天負責接處警的派出所領(lǐng)導和民警共8人采取停止執(zhí)行職務(wù)措施。
同時,東莞公安局已發(fā)函工商局,建議對涉案的5個鎮(zhèn)街相關(guān)涉案場所予以吊銷營業(yè)執(zhí)照的處理。
一夜之間,東莞發(fā)達的色情行業(yè)在被央視曝光之后陷于停滯。對地下經(jīng)濟的查處,很快將會在東莞年營業(yè)額超300億的酒店業(yè)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。東莞是中國酒店業(yè)投資最活躍的城市之一,當?shù)匚逍羌壘频陻?shù)量只比北京和上海少。但現(xiàn)在,東莞持續(xù)20余年的酒店業(yè)投資狂潮將面臨轉(zhuǎn)折點。
兩天前,中央電視臺報道稱記者在廣東東莞的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)多個娛樂場所存在賣淫嫖娼等違法行為,一些被稱作“城市名片”的四星級、五星級酒店中也存在招嫖賣淫活動。節(jié)目曝光后,東莞迎來大規(guī)模掃黃行動。
在最新的報道中,一位東莞酒店的工作人員表示,東莞帶色情服務(wù)的酒店等都已停業(yè),老板們要工作人員自謀出路。他稱“若沒有了酒店業(yè),外地人就業(yè)解決不了,東莞會成為一座空城。”
作為東莞的第三大支柱產(chǎn)業(yè),酒店業(yè)的生死起伏與這座城市發(fā)達的制造業(yè)和地下色情行業(yè)緊緊捆綁在一起,并在城市的發(fā)展歷程中交錯依存。但自金融危機之后,東莞制造業(yè)已顯頹勢,如今地下色情業(yè)也面臨沖擊之后,酒店業(yè)的生存根基也正在消失。
酒店投資狂潮
改革開放以后,東莞依靠其廉價的勞動力成為內(nèi)地連接港澳臺的中轉(zhuǎn)站,承接了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,走上了制造業(yè)為其主流的經(jīng)濟模式。“如果說中國是‘世界工廠’,那么東莞就是‘世界工廠的工廠’。”1986年,東莞被稱作廣東四小虎之一時,媒體曾如此描述。制造業(yè)的發(fā)展帶來了龐大的外來務(wù)工人群。據(jù)統(tǒng)計,東莞1988年被設(shè)為地級市時,全市的外來務(wù)工人員占了總?cè)丝诘慕?/5,“無戶人員”數(shù)量超過千萬。
流動在“世界工廠”內(nèi)部的務(wù)工人員,不僅制造著數(shù)量驚人的各式工業(yè)用品,同時,獨在他鄉(xiāng)為異客的他們成為了地下色情行業(yè)最大的供給與需求者。而無論是在發(fā)達制造業(yè)的基礎(chǔ)上成長起來的會展經(jīng)濟所帶來的大量客源,還是日漸發(fā)達的“性都”特征,這兩個產(chǎn)業(yè)牽出的是隨之蓬勃發(fā)展的酒店業(yè)。
1983年第一家大型中外合資酒店東莞賓館的開業(yè)開啟了東莞酒店業(yè)發(fā)展的序幕。1994年,在東莞躍身成為“世界工廠”的這一年,蜂擁而至的港商和臺商帶著財富來到東莞,在東莞的投資中,本地民營企業(yè)家的投資僅占30%。當年開設(shè)在東莞寮步鎮(zhèn)的金凱悅大酒店成為中國第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)四星級酒店,并由此引發(fā)民間資本對東莞酒店業(yè)的投資熱。而此后這些民營投資中60%到70%,都集中了酒店業(yè)和桑拿中心等地下色情相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
此后的2000年至2004年,伴隨民間資本的大規(guī)模進入,東莞酒店業(yè)投資出現(xiàn)“井噴”,形成民營酒店產(chǎn)業(yè)集群。包括目前在該產(chǎn)業(yè)的前幾名民營資本老大廣東富盈集團有限公司、東莞匯景集團和此次報道中的廣東奧威斯實業(yè)投資集團股份有限公司都是在彼時興起。
酒店迅速增多帶來的“虛假”的繁榮,曾一度令東莞旅游局表示擔心。東莞市旅游局原局長李善奴曾發(fā)表文章吿誡東莞民間投資者對酒店業(yè)要“冷靜入市”,但政府文件不僅沒有阻擋不了民營資本的進入。東莞酒店的旺勢引來了世界知名的酒店業(yè)巨頭:2003年全球知名國際飯店業(yè)巨頭——世界五百強企業(yè)喜達屋集團旗下品牌喜來登,第一次與中國民營資本合作,經(jīng)營位于厚街鎮(zhèn)的東莞喜來登大酒店。2004年底,休閑特色的東莞索菲特御景灣酒店掛牌,成為法國雅高飯店集團旗下索菲特品牌飯店之一。
根據(jù)公開數(shù)據(jù),從1990年到2006年,短短十幾年,東莞市星級酒店增長了18倍,五星級酒店增長了15倍,五星級酒店客房總量將近7000間,平均客房數(shù)將近400間,最大客房數(shù)達到 800間/套.規(guī)模已經(jīng)達到十幾萬平方米,從數(shù)字上創(chuàng)造了酒店發(fā)展的東莞現(xiàn)象。
即便是2008年金融危機期間,酒店業(yè)的投資上升勢頭還很好。據(jù)統(tǒng)計,2009年,投資東莞酒店業(yè)的資金超過250億元。
截至2012年,東莞已經(jīng)擁有星級酒店90家,其中五星級酒店21家,占廣東省五星級酒店總數(shù)的五分之一,五星級酒店數(shù)量只比北京和上海少,比廣州和深圳都要多,一年營業(yè)額也超過了300億。
告別大酒店
而這一切,都是搭建在制造業(yè)興旺的基礎(chǔ)之上。
2008年,金融危機使東莞的制造業(yè)遭受重創(chuàng)。“事實上2009年開始,到2012年,隨著廣東省產(chǎn)業(yè)升級布局的開始,以及周邊地區(qū)勞力資源價格下降,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的崛起,大量的港商臺商轉(zhuǎn)移出去,東莞的制造業(yè)顯現(xiàn)頹勢,GDP出現(xiàn)逐年下滑。”東莞當?shù)氐囊晃黄髽I(yè)主對騰訊財經(jīng)表示,當用工荒開始成為常態(tài),海量務(wù)工人員帶來的人口紅利開始褪去的同時,色情產(chǎn)業(yè)的根基出現(xiàn)松動,酒店業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)便受到侵蝕,行業(yè)的洗牌隨著制造業(yè)的改變而開始。據(jù)媒體報道,當年風光無限的中國第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)四星級酒店金凱悅大酒店已于2013年正式關(guān)停,其他一些老牌酒店也因經(jīng)營不善關(guān)停。