最高檢:70%舉報人被報復(fù)
某些專家:加快立法保護舉報人但社科院法學(xué)專家稱——
立法保護舉報人不“靠譜”
本報訊(記者朱治華)近日最高檢表示,我國70%的舉報人受到不同程度的打擊報復(fù)。有關(guān)法學(xué)專家表示,良好的政法環(huán)境和健全科學(xué)的機制比通過立法保護舉報人更重要。
今天,全國檢察機關(guān)迎來了第12個舉報宣傳周,在接下來的一周內(nèi),各級檢察官將在社區(qū)街道和重點單位,講解向檢察機關(guān)“舉報”的相關(guān)法律規(guī)定和要求。
據(jù)了解,近年來,檢察機關(guān)根據(jù)舉報線索立案的案件數(shù)占立案總數(shù)的70%左右。
在近日舉行的“首屆檢察舉報論壇”上,最高檢稱,我國70%的舉報人受到不同程度的打擊報復(fù)。一些專家在會上表示,應(yīng)強化國家承擔(dān)保障公民舉報權(quán)的憲制責(zé)任,加快“舉報法”的立法進程。
記者了解到,目前我國立法中關(guān)于這一問題唯一的明確規(guī)定是新修訂的《人民檢察院舉報工作規(guī)定》,這一規(guī)定也僅僅局限于對舉報人人身安全保護處于事后保護的狀態(tài)。
專家觀點
信訪管轄體制不健全致“報復(fù)”
中國社科院法學(xué)專家莫紀宏今天上午在接受記者采訪時分析,信訪管轄體制的不健全和政法環(huán)境不好是造成舉報人信息泄密以至于遭到報復(fù)的主要原因。
比如,當(dāng)基層信訪部門出現(xiàn)問題的時候,人們往往會向上級信訪部門反映,而上級信訪部門最終又將情況轉(zhuǎn)交到原來的信訪部門來解決,舉報人的材料往往最終會送到被舉報人的手里,這樣的體制不利于對舉報人的保護。
社會公權(quán)力應(yīng)由輿論監(jiān)督
一些法學(xué)專家認為公民的檢舉權(quán)力保護沒有被納入到法律程序,是不科學(xué)的,所以呼吁立法加以保護。
莫紀宏認為,任何一個社會或者國家,徹底杜絕對舉報人的打擊報復(fù)是不存在的。當(dāng)某個問題解決困難的時候,大家都寄希望于立一部專門法。其實,如果有良好的政法環(huán)境和健全科學(xué)的機制,這部法有沒有都不重要。
他認為,應(yīng)該大力理順機制,建立起事前防控制度、舉報責(zé)任追究制度等。同時,將社會公權(quán)力暴露在輿論監(jiān)督之下,加強輿論監(jiān)督力度,使得政法環(huán)境良性化。