近年來,隨著我國養(yǎng)老保障體系的不斷完善,個(gè)人養(yǎng)老金制度逐漸成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2024年1月1日起,財(cái)政部和稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)實(shí)施了個(gè)人養(yǎng)老金遞延納稅優(yōu)惠政策。這一政策的出臺(tái),旨在通過稅收優(yōu)惠的方式,鼓勵(lì)個(gè)人自愿參與養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,提升個(gè)人養(yǎng)老保障水平。然而,關(guān)于“個(gè)人養(yǎng)老金為何要交3%個(gè)稅”的問題,引發(fā)了廣泛討論。
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,個(gè)人在繳費(fèi)環(huán)節(jié),每年可繳納最高12000元的個(gè)人養(yǎng)老金,這部分金額可以在綜合所得或經(jīng)營所得中據(jù)實(shí)扣除,暫時(shí)無需繳納個(gè)稅。而在投資環(huán)節(jié),計(jì)入個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶的投資收益暫不征收個(gè)人所得稅。到了領(lǐng)取環(huán)節(jié),個(gè)人領(lǐng)取的個(gè)人養(yǎng)老金則不并入綜合所得,而是單獨(dú)按照3%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。這意味著,雖然個(gè)人在繳費(fèi)時(shí)享受了稅收優(yōu)惠,但領(lǐng)取時(shí)仍需繳納一定比例的稅款。
專家指出,3%的個(gè)稅稅率是個(gè)人所得稅的起始稅率,其設(shè)計(jì)目的是為了平衡稅收公平與個(gè)人儲(chǔ)蓄之間的關(guān)系。溫來成表示,這意味著,個(gè)人每年繳納最高1.2萬元以內(nèi)的個(gè)人養(yǎng)老金時(shí),可以在個(gè)稅稅前扣除,暫時(shí)不用繳納個(gè)稅。這一政策的實(shí)施,使得個(gè)人在退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí),能夠享受一定的稅收優(yōu)惠,從而提高可支配收入。
然而,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,3%的個(gè)稅稅率對(duì)低收入群體來說并不具有明顯優(yōu)勢。例如,胡繼曄指出,雖然炒股和基金的收益不需繳納個(gè)稅,但個(gè)人養(yǎng)老金賬戶卻需要繳納3%的個(gè)稅,這一規(guī)定讓年輕人感到不滿。他認(rèn)為,鑒于這些稅收負(fù)擔(dān)對(duì)年輕人的影響,可以考慮將第三支柱的個(gè)稅直接免掉,以鼓勵(lì)更多人參與個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。
盡管存在爭議,但多數(shù)專家認(rèn)為,3%的個(gè)稅稅率在整體上是合理的。例如,鑫姐的財(cái)務(wù)圈指出,這一政策的出臺(tái)背景是去年推出的個(gè)人養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度,類似于美國的401K計(jì)劃。根據(jù)新政策,個(gè)人養(yǎng)老金的本金和收益在領(lǐng)取時(shí)需補(bǔ)繳稅款,稅率統(tǒng)一為3%,這是個(gè)人所得稅的起始稅率。視頻解釋了這一政策的合理性和優(yōu)勢,即通過延遲納稅,使日常可支配資金更多。總體來看,這一政策對(duì)大多數(shù)人的財(cái)務(wù)狀況是利大于弊的,建議大家無需過分擔(dān)憂。
此外,媒體也對(duì)這一政策進(jìn)行了辟謠。例如,工人日?qǐng)?bào)指出,一些自媒體博主宣揚(yáng)“養(yǎng)老金個(gè)稅起征點(diǎn)為每月5000元”“領(lǐng)取養(yǎng)老金要繳3%個(gè)稅”,相關(guān)部門及時(shí)辟謠:基本養(yǎng)老金免征個(gè)人所得稅,3%個(gè)稅”針對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金,而非基本養(yǎng)老金。延遲退休、養(yǎng)老金、就業(yè)等政策事關(guān)公眾切身利益,不專業(yè)、不負(fù)責(zé)任的解讀甚至造謠傳謠背后,是流量驅(qū)動(dòng)、利益驅(qū)使,這么做可能會(huì)使公眾陷入恐慌與焦慮,對(duì)政策落地造成阻礙,甚至損害政府形象和公信力。
從實(shí)際操作來看,個(gè)人養(yǎng)老金的領(lǐng)取和繳納流程也較為明確。例如,靠譜的秀美指出,年內(nèi)存入12000元,可在次年3月至6月期間退稅1200至5400元不等。很多人關(guān)心退休領(lǐng)取時(shí)是否只需支付本金部分的3%稅。實(shí)際上,退休前本金和利息都要按3%的稅率繳稅,但退休后領(lǐng)取時(shí),稅率為最低的3%。由于大多數(shù)人的稅率在10%以上,長期來看,這個(gè)政策在退休后領(lǐng)取時(shí)更加劃算。
值得注意的是,個(gè)人養(yǎng)老金制度的實(shí)施,也對(duì)普通民眾的養(yǎng)老規(guī)劃產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。例如,幸福到老現(xiàn)金流指出,個(gè)人養(yǎng)老金在退休后需繳納3%的稅,因此,年收入超過96,000元且需繳納個(gè)稅的人群將從中受益最大。例如,年收入12萬元的人每年存12,000元到個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,可抵扣1,200元個(gè)稅,相當(dāng)于實(shí)際花費(fèi)6,600元存下12,000元。視頻還建議,即使不交個(gè)稅或扣稅比例不高,參與個(gè)人養(yǎng)老金也是有意義的,因?yàn)闉轲B(yǎng)老做準(zhǔn)備總是必要的。
然而,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,3%的個(gè)稅稅率對(duì)低收入群體來說并不具有明顯優(yōu)勢。例如,范來說險(xiǎn)指出,個(gè)人養(yǎng)老金賬戶在提取時(shí)需繳納3%的稅,這一稅率與個(gè)人所得稅率相同,導(dǎo)致許多人在實(shí)際利益上并未獲得稅收優(yōu)惠,甚至可能面臨負(fù)收益。視頻建議,對(duì)于個(gè)人所得稅率低于10%的人群,開通個(gè)人養(yǎng)老金賬戶并不劃算。以10%的稅率為例,只需存入4000元即可享受稅收優(yōu)惠,存入12000元?jiǎng)t不劃算。此外,視頻推薦了一款保本復(fù)利增值的個(gè)人養(yǎng)老金專屬保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品,以35歲女性為例,20年存入12000元,55歲時(shí)可一次性領(lǐng)取29.85萬元,收益率遠(yuǎn)超銀行大額存單。
總體而言,個(gè)人養(yǎng)老金制度的實(shí)施,既是對(duì)個(gè)人養(yǎng)老保障的補(bǔ)充,也是對(duì)國家養(yǎng)老體系的完善。盡管3%的個(gè)稅稅率在某些情況下可能對(duì)低收入群體不利,但其在整體上仍具有積極意義。正如專家所言,相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)在政策宣傳和解讀上更加深入細(xì)致,一方面,要充分利用各種媒體渠道,如電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳欄等,以通俗易懂的方式將復(fù)雜的政策內(nèi)容形象化、簡單化,讓老年人能夠輕松理解;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)老年人的面對(duì)面輔導(dǎo),社區(qū)可以組織專門的金融知識(shí)講座和咨詢活動(dòng),邀請(qǐng)專業(yè)人士為老年人答疑解惑,金融機(jī)構(gòu)也可以深入社區(qū),為老年人提供一對(duì)一的咨詢服務(wù),讓老年人真正理解政策,并根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行合理配置。
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