2025年4月16日，中國國務院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局副局長盛來運就美國“對等關稅”政策對中國經濟的影響作出回應。盛來運強調，盡管短期內高額關稅可能對貿易和經濟造成壓力，但中國經濟的穩(wěn)固基礎、強勁韌性和巨大潛力將支撐其長期向好趨勢。此次回應引發(fā)廣泛關注，多份研究報告同步揭示了關稅博弈對中美及全球經濟的深層影響。

　　盛來運指出，中國經濟已形成以內需和創(chuàng)新驅動為主導的新格局。過去五年，內需對經濟增長的平均貢獻率超過80%，2024年“三新”產業(yè)(新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)增加值占GDP比重突破18%，數(shù)字產品核心產業(yè)占比達10%。這些結構性優(yōu)化增強了經濟的協(xié)調性和穩(wěn)定性，為應對外部沖擊提供了緩沖。

　　針對關稅對GDP的具體影響，研究機構給出了不同測算。財信研究院分析顯示，若美國對華關稅提高30%(含前期20%加新增10%)，中國GDP增速或下降0.8-1.3個百分點;若提升至40%，影響可能擴大至1.0-1.6個百分點。東吳證券則預測，2025年美對等關稅或直接拖累中國GDP增速約1.5%，若疊加全球貿易收縮效應，影響將進一步加劇。不過，中性假設下，宏觀研究團隊認為關稅上升20%對GDP的沖擊或僅為0.4個百分點，主要因出口乘數(shù)效應和企業(yè)出海對沖。

　　值得注意的是，關稅壓力并非單向傳導。美國自身亦面臨顯著經濟反噬。彼得森研究所測算，對等關稅或使美國通脹上升1.2個百分點，拖累2025年GDP增速0.87%;若各國實施對等反制，美國GDP累計損失或達3.84%，相當于1.07萬億美元。此外，關稅成本轉嫁將推高美國零售價格，普通家庭年支出或增加1200美元，進一步抑制消費能力。

　　歷史經驗表明，關稅政策的實際執(zhí)行力度往往低于競選承諾。例如，2016年特朗普曾宣稱對中國加征45%關稅，但最終應稅稅率僅升至16%，實際稅率10.9%。當前市場預期亦存在分化：樂觀假設下，若東盟等地區(qū)貿易替代效果顯著，中國出口受拖累程度可大幅降低;但若原產地規(guī)則收緊，悲觀情景下出口增速或減少2.9個百分點，GDP影響擴大至0.84%。

　　中國企業(yè)應對策略呈現(xiàn)多元化。長期來看，關稅壓力倒逼產業(yè)升級和全球布局加速。2024年數(shù)據(jù)顯示，中國對外直接投資同比增12%，制造業(yè)出海尤其活躍，東南亞、拉美成為重要產能轉移地。此外，數(shù)字貿易、服務出口等新增長點有效彌補傳統(tǒng)商品貿易缺口，2025年一季度跨境電商交易額同比增幅達23%。

　　全球視角下，關稅戰(zhàn)升級將重創(chuàng)國際貿易體系。國盛證券測算，若美國對等關稅全面落地，2025年全球貿易或萎縮5%-7%，拖累世界GDP增速1.2-1.3個百分點。歐元區(qū)、日本等經濟體同樣承壓，新興市場因供應鏈依賴度較高，受損程度可能更深。

　　回望中美經貿關系，自2018年貿易戰(zhàn)以來，雙方已歷經多輪博弈。盡管關稅曾使中國GDP短期承壓(一般均衡模型顯示影響小于1%)，但產業(yè)政策調整和國內市場擴容有效化解了外部風險。當前中國貨幣政策保持穩(wěn)健，2024年央行縮表至44萬億元，為應對潛在沖擊預留充足政策空間。

　　盛來運最后強調，中國將繼續(xù)擴大高水平對外開放，深化“一帶一路”合作，同時通過減稅降費、科技創(chuàng)新扶持等政策激發(fā)內生動能。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度高技術制造業(yè)投資同比增長14.3%，消費對增長貢獻率維持76%高位，這些積極因素將支撐經濟跨越周期波動。

　　這場關稅博弈既是挑戰(zhàn)，亦蘊藏轉型契機。正如諾貝爾經濟學家施蒂格利茨所言，單邊保護主義終將反噬自身，而中國經濟的內生韌性，正為其在全球變局中贏得戰(zhàn)略主動。