2025年2月10日，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，標(biāo)志著我國(guó)新能源市場(chǎng)化改革邁入了新的階段。這一政策旨在通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制形成上網(wǎng)電價(jià)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，并推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

　　此次改革的核心在于推動(dòng)新能源發(fā)電全面參與電力市場(chǎng)交易。根據(jù)新方案，新能源發(fā)電量將占到全國(guó)發(fā)電量的80%以上，發(fā)電裝機(jī)容量和用電量也將進(jìn)入市場(chǎng)體系，這將為全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，方案還明確了對(duì)存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目的分類施策，確保存量項(xiàng)目收益穩(wěn)定，同時(shí)鼓勵(lì)增量項(xiàng)目通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得收益。

　　在具體實(shí)施方面，新方案提出要完善現(xiàn)貨市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制，推動(dòng)新能源公平參與實(shí)時(shí)市場(chǎng)，并逐步實(shí)現(xiàn)自愿參與日前市場(chǎng)。此外，為應(yīng)對(duì)新能源發(fā)電的隨機(jī)性和不確定性，方案還建立了新能源可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格結(jié)算機(jī)制，確保新能源項(xiàng)目的長(zhǎng)期收益預(yù)期。

　　專家指出，此次改革將對(duì)電力行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。華能集團(tuán)能源研究院副院長(zhǎng)陳大宇表示，新能源市場(chǎng)化改革將使新能源發(fā)電與煤電、氣電等傳統(tǒng)能源一樣進(jìn)入市場(chǎng)體系，從而推動(dòng)電力市場(chǎng)的高效協(xié)同運(yùn)行。廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)也認(rèn)為，這一改革有助于優(yōu)化電力資源配置，提升新能源在能源體系中的占比。

　　為了保障改革的順利推進(jìn)，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局還強(qiáng)調(diào)了政策協(xié)同的重要性。各級(jí)主管部門(mén)需加強(qiáng)規(guī)劃與改革目標(biāo)的銜接，確保新能源項(xiàng)目與國(guó)家能源規(guī)劃相一致。同時(shí)，電網(wǎng)公司需做好結(jié)算和合同簽訂工作，確保新能源公平參與市場(chǎng)交易。

　　新方案還提出了加強(qiáng)新能源公共服務(wù)體系建設(shè)的要求。例如，完善可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度，健全新能源電力系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)體系等。這些措施將為新能源產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展提供有力支撐。

　　值得一提的是，此次改革還注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。《實(shí)施方案》提出，要推進(jìn)高效太陽(yáng)能電池、先進(jìn)風(fēng)電設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)突破，加快推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、設(shè)備、零部件的技術(shù)升級(jí)。這將有助于提升我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局表示，下一步將繼續(xù)跟蹤評(píng)估改革成效，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并優(yōu)化政策實(shí)施。同時(shí)，還將根據(jù)實(shí)際情況不斷完善相關(guān)政策，確保新能源市場(chǎng)化改革取得實(shí)效。

　　此次新能源市場(chǎng)化改革的出臺(tái)，不僅為我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力，也為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著改革的深入推進(jìn)，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐將進(jìn)一步加快，為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。