2025年8月6日,國(guó)家正式實(shí)施“免一年幼兒園保教費(fèi)”政策,標(biāo)志著我國(guó)在學(xué)前教育領(lǐng)域邁出重要一步。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》,從2025年秋季學(xué)期起,公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童將免除保育教育費(fèi)(保教費(fèi)),民辦幼兒園也將參照公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)減免。這一政策由中央與地方財(cái)政共同承擔(dān),旨在減輕家庭育兒成本,促進(jìn)教育公平。
該政策的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)在學(xué)前教育領(lǐng)域邁出了重要一步。據(jù)中國(guó)教育科學(xué)研究院副研究員高丙成分析,這一政策將直接惠及大班幼兒家庭,降低家庭育兒成本,減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí),政策的實(shí)施有助于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域及群體間的教育差距,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱地區(qū)傾斜,促進(jìn)教育公平。
從財(cái)政機(jī)制來(lái)看,中央與地方財(cái)政按比例分擔(dān)政策成本,中央財(cái)政根據(jù)各省實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)助,地方財(cái)政則負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和資金保障。這種“央地共擔(dān)”的財(cái)政機(jī)制,既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育的高度重視,也體現(xiàn)了地方政府在教育投入中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
政策實(shí)施后,地方各級(jí)財(cái)政、教育部門需加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保資金及時(shí)足額撥付,保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁拖欠教師工資,確保政策落地見(jiàn)效。同時(shí),政策還鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際情況,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升教育質(zhì)量。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,許多國(guó)家在學(xué)前教育領(lǐng)域也采取類似政策,如保加利亞近年來(lái)推行的免費(fèi)幼兒園政策,取得了良好效果。我國(guó)此次政策的實(shí)施,不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育公平的重視,也為全球教育發(fā)展提供了中國(guó)方案。
“免一年幼兒園保教費(fèi)”政策的實(shí)施,不僅減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也為兒童早期教育提供了更多機(jī)會(huì),是國(guó)家推動(dòng)教育公平、提升人力資本的重要舉措。未來(lái),隨著政策的進(jìn)一步完善和推廣,有望在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)更廣泛、更公平的教育機(jī)會(huì)。
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