2025年6月28日，中國新修訂的《治安管理處罰法》正式實(shí)施，明確規(guī)定已滿14周歲不滿18周歲的未成年人，若違反治安管理且情節(jié)嚴(yán)重或影響惡劣，可依法執(zhí)行行政拘留。這一調(diào)整標(biāo)志著中國在未成年人保護(hù)與懲戒之間尋求平衡，旨在通過法律手段遏制未成年人違法犯罪行為，同時(shí)避免過度懲罰對其成長造成負(fù)面影響。

　　新規(guī)的核心在于對未成年人違法行為的界定與處理。根據(jù)新法，14至16周歲未成年人若一年內(nèi)二次以上違反治安管理，或16至18周歲初次違法且情節(jié)嚴(yán)重者，將面臨拘留處罰。此前，此類未成年人通常不執(zhí)行拘留，但此次修訂打破了這一慣例，強(qiáng)調(diào)“違法必究”的原則。例如，一名男子因與飯店經(jīng)理發(fā)生矛盾，潛入其飯店擺放花圈并寫“一路走好”，被員工發(fā)現(xiàn)后，警方依據(jù)新法對其進(jìn)行了拘留。

　　新法還引入了聽證程序，確保處罰的公正性。對于可能被拘留的未成年人及其家長，可申請聽證，公安機(jī)關(guān)需提供充分證據(jù)支持處罰決定。這一程序不僅減少了誤判風(fēng)險(xiǎn)，也通過法律程序增強(qiáng)未成年人對規(guī)則的認(rèn)知。此外，執(zhí)法過程中對未成年人案件的處理更加人性化，如監(jiān)護(hù)人無法到場時(shí)，可通知其成年親屬或?qū)W校代表到場，保障其合法權(quán)益。

　　值得注意的是，新法并非單純依靠懲罰，而是結(jié)合矯治教育措施。對于未達(dá)拘留條件的未成年人，公安機(jī)關(guān)需依據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》采取教育、矯治等手段，幫助其糾正行為。例如，一名因盜竊電動(dòng)車電瓶被警方盤問的男子，其復(fù)雜犯罪背景顯示，單純懲罰難以解決問題，需通過系統(tǒng)性干預(yù)防止其再次違法。

　　專家指出，此次修訂的背景是針對部分未成年人利用年齡豁免權(quán)實(shí)施違法犯罪的行為。如張義健在央視新聞中提到，一些未成年人故意制造多起盜竊案件，甚至上百次違法記錄，新法通過明確拘留條件，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，新規(guī)強(qiáng)調(diào)“教育為主、懲罰為輔”，通過聽證、矯治等措施，既維護(hù)社會(huì)秩序，又避免對未成年人造成二次傷害。

　　社會(huì)反響方面，公眾普遍認(rèn)為新法體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性與人文關(guān)懷的結(jié)合。一方面，家長擔(dān)憂過度懲罰可能影響孩子成長;另一方面，部分人支持通過法律手段遏制未成年人犯罪，尤其是校園安全問題。例如，一名家長在采訪中表示，孩子曾因瑣事與同學(xué)發(fā)生沖突，若新法嚴(yán)格執(zhí)行，可能減少類似事件。

　　從長遠(yuǎn)來看，新法的實(shí)施將對未成年人行為規(guī)范產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面，明確的法律邊界有助于減少“年齡豁免”現(xiàn)象，遏制未成年人利用法律漏洞實(shí)施犯罪;另一方面，配套的矯治教育措施將為問題青少年提供改過自新的機(jī)會(huì)。正如張義健強(qiáng)調(diào)的，法律的目的是“把違法的未成年人管起來、應(yīng)對起來”，而非單純懲罰。

　　此次修訂標(biāo)志著中國未成年人保護(hù)體系的進(jìn)一步完善。通過平衡懲戒與教育，新法既回應(yīng)了社會(huì)對未成年人犯罪的關(guān)切，也為未成年人的健康成長提供了制度保障。未來，如何在執(zhí)行中落實(shí)聽證程序、矯治措施，以及如何通過家庭、學(xué)校、社會(huì)多方協(xié)作，將是關(guān)鍵挑戰(zhàn)。