2025年5月26日,德國總理默茨在柏林出席西德意志廣播電臺歐洲論壇活動時宣布,德國及其盟友已不再限制援助烏克蘭武器的射程。這一決定意味著西方國家在援助烏克蘭武器時,不再對射程進(jìn)行限制,以增強(qiáng)烏克蘭的軍事能力。默茨表示,此舉旨在幫助烏克蘭更好地應(yīng)對俄羅斯的軍事行動。然而,俄羅斯對此表示強(qiáng)烈擔(dān)憂,認(rèn)為此舉“相當(dāng)危險”,甚至可能引發(fā)更大規(guī)模的沖突升級。
烏克蘭方面長期呼吁美西方解除對遠(yuǎn)程武器的使用限制。自俄烏沖突升級以來,烏方多次請求提供可打擊俄羅斯境內(nèi)縱深目標(biāo)的武器,以增強(qiáng)對俄軍事壓力。例如,2024年9月,歐洲議會通過決議,呼吁歐盟成員國取消對烏克蘭使用西方武器系統(tǒng)打擊俄羅斯軍事目標(biāo)的限制。盡管部分國家或地區(qū)如德國、法國和英國已逐步放寬限制,但意大利、德國等仍持保留態(tài)度,認(rèn)為此舉可能直接卷入與俄羅斯的沖突。
俄羅斯總統(tǒng)普京多次警告,西方國家若允許烏克蘭使用遠(yuǎn)程武器打擊俄境內(nèi)目標(biāo),將被視為“直接參與”沖突,導(dǎo)致局勢失控。2024年9月,普京強(qiáng)調(diào),北約國家若直接參與對俄軍事行動,將面臨嚴(yán)重后果。2024年12月,俄羅斯更新核威懾政策,明確表示將通過核威脅限制美西方援烏行動,以應(yīng)對武器使用限制的放寬。
國際社會對此反應(yīng)不一。部分媒體認(rèn)為,解除武器限制將加劇戰(zhàn)爭烈度,造成更多傷亡。例如,俄羅斯《觀點(diǎn)報》指出,西方解除對烏武器限制的舉動可能使沖突迅速升級,雙方均面臨更大損失。然而,也有分析認(rèn)為,此舉有助于烏克蘭提升作戰(zhàn)能力,延長戰(zhàn)爭時間。中國社科院研究員張弘指出,13個國家完全取消限制后,戰(zhàn)爭范圍可能從烏克蘭東部擴(kuò)展至俄羅斯南部,甚至威脅到俄中心城市。
美西方國家在政策調(diào)整上存在分歧。盡管美國已允許烏克蘭使用射程超過300公里的陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈(ATACMS)打擊俄境內(nèi)目標(biāo),但部分歐洲國家仍猶豫不決。例如,2024年9月,美國國家安全委員會發(fā)言人柯比表示,尚未決定是否進(jìn)一步“松綁”烏克蘭武器使用限制。德國雖在2025年5月宣布取消射程限制,但未明確是否向?yàn)蹩颂m提供“金牛座”巡航導(dǎo)彈,引發(fā)外界對其立場的質(zhì)疑。
烏克蘭已開始利用新政策實(shí)施遠(yuǎn)程打擊。2024年6月,烏克蘭首次使用美援武器對俄境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動襲擊,盡管當(dāng)時美國尚未完全解除限制。2024年11月,路透社報道,美政府已解除對烏克蘭使用遠(yuǎn)程武器的限制,允許其打擊俄境內(nèi)縱深目標(biāo)。此舉被烏克蘭視為“自衛(wèi)權(quán)”的體現(xiàn),但俄羅斯警告稱,這將被視為“重大升級”,并可能引發(fā)俄方的激烈反制。
俄羅斯方面已采取措施應(yīng)對這一變化。2024年4月,俄外交部部長拉夫羅夫明確表示,任何向?yàn)蹩颂m提供的武器均將成為俄軍合法打擊目標(biāo)。2024年9月,普京進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),西方國家若向?yàn)蹩颂m提供遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,俄羅斯將“做出相應(yīng)的回應(yīng)”,并可能打擊此前未打擊過的目標(biāo)。此外,俄羅斯還計劃通過加強(qiáng)東部和南部軍區(qū)的導(dǎo)彈和空天防兵力,以應(yīng)對潛在威脅。
當(dāng)前局勢顯示,西方與俄羅斯的博弈已進(jìn)入新階段。德國取消射程限制的決定,標(biāo)志著西方對烏克蘭軍事支持的進(jìn)一步強(qiáng)化,但也可能引發(fā)俄方的強(qiáng)硬反制。國際社會普遍擔(dān)憂,此舉可能加劇沖突,導(dǎo)致更多人員傷亡和財產(chǎn)損失。然而,烏克蘭方面認(rèn)為,這是維護(hù)自身安全和領(lǐng)土完整的必要手段。未來,雙方能否在避免全面戰(zhàn)爭的前提下達(dá)成某種平衡,仍需觀察后續(xù)發(fā)展。
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