2025年1月28日,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯在布魯塞爾召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上明確表示,歐盟不會(huì)就格陵蘭問(wèn)題與丹麥以外的任何國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行談判。這一聲明進(jìn)一步鞏固了歐盟與丹麥及格陵蘭島之間的緊密關(guān)系,并表明歐盟支持丹麥對(duì)格陵蘭問(wèn)題的主導(dǎo)權(quán)。
格陵蘭島是丹麥的自治領(lǐng)地,盡管其地理位置靠近北美,但其政治和經(jīng)濟(jì)上仍與歐洲大陸保持密切聯(lián)系。格陵蘭于1985年從歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EEC)中退出,成為唯一一個(gè)自愿脫離歐盟前身機(jī)構(gòu)的地區(qū)。此后,格陵蘭與歐盟之間通過(guò)“格陵蘭協(xié)議”維持了一種特殊的關(guān)系,包括漁業(yè)資源管理、教育合作以及財(cái)政補(bǔ)貼等多方面的內(nèi)容。
然而,近年來(lái),隨著北極地區(qū)的戰(zhàn)略重要性日益凸顯,格陵蘭問(wèn)題逐漸成為國(guó)際關(guān)注的焦點(diǎn)。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普曾多次公開(kāi)表示希望將格陵蘭納入美國(guó)版圖,并試圖通過(guò)談判改變格陵蘭的主權(quán)歸屬。此外,一些國(guó)家和企業(yè)也對(duì)格陵蘭豐富的自然資源表現(xiàn)出濃厚興趣,包括稀土、鉑族金屬和其他戰(zhàn)略資源。這些外部勢(shì)力的介入使得格陵蘭問(wèn)題變得更加復(fù)雜。
歐盟方面則一直強(qiáng)調(diào)其與格陵蘭島的合作關(guān)系是基于歷史和地理因素的特殊安排。盡管格陵蘭在1985年退出了EEC,但歐盟通過(guò)一系列協(xié)議繼續(xù)支持格陵蘭的發(fā)展,包括提供教育、科研和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持。此外,歐盟還通過(guò)“北極窗口”等機(jī)制,支持格陵蘭在北極事務(wù)中的參與和發(fā)言權(quán)。
卡拉斯在新聞發(fā)布會(huì)上指出:“格陵蘭問(wèn)題是一個(gè)涉及丹麥主權(quán)的問(wèn)題,歐盟將堅(jiān)定支持丹麥政府的立場(chǎng)。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào),歐盟將繼續(xù)履行其對(duì)格陵蘭的財(cái)政承諾,并推動(dòng)雙方在教育、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域展開(kāi)更深入的合作。
丹麥政府對(duì)此表示歡迎,并重申了其對(duì)格陵蘭獨(dú)立性的支持。丹麥?zhǔn)紫嘣陔S后的聲明中表示:“我們感謝歐盟的理解和支持。格陵蘭問(wèn)題應(yīng)由丹麥和格陵蘭人民共同決定,任何外部干預(yù)都是不可接受的。”
與此同時(shí),國(guó)際社會(huì)對(duì)歐盟的這一立場(chǎng)也給予了高度評(píng)價(jià)。聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員辦事處發(fā)言人表示:“歐盟的決定體現(xiàn)了對(duì)主權(quán)國(guó)家和地區(qū)自主權(quán)的尊重,同時(shí)也為全球治理樹(shù)立了榜樣。”
不過(guò),也有分析人士指出,盡管歐盟目前支持丹麥對(duì)格陵蘭問(wèn)題的主導(dǎo)權(quán),但未來(lái)隨著北極地區(qū)的開(kāi)發(fā)加速,歐盟可能需要重新評(píng)估其與格陵蘭的合作模式。例如,如何平衡環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)之間的矛盾,以及如何確保格陵蘭在北極事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán),都是未來(lái)需要解決的問(wèn)題。
歐盟此次明確表態(tài)不就格陵蘭問(wèn)題進(jìn)行談判,不僅鞏固了其與丹麥及格陵蘭島之間的特殊關(guān)系,也為國(guó)際社會(huì)處理類(lèi)似主權(quán)問(wèn)題提供了參考。然而,在全球地緣政治格局不斷變化的背景下,格陵蘭問(wèn)題仍可能成為未來(lái)國(guó)際關(guān)系中的一個(gè)潛在熱點(diǎn)。
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