曹林 評(píng)論作者

11月25日 交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人表示，截至11月11日，全國(guó)除西藏外30個(gè)省份收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)余額近2.3萬(wàn)億元，河北、河南、浙江、陜西等8省份債務(wù)均超過(guò)千億元。去年，全國(guó)各省份收費(fèi)公路共收費(fèi)2859.4614億元，收費(fèi)絕大部分用于還貸，其中吉林95%收費(fèi)用于還貸，大部分省份在還貸后都是“入不敷出”，且缺口較大。

一個(gè)細(xì)節(jié)很耐人尋味，對(duì)這么巨大的公路建設(shè)債務(wù)，地方政府似乎絲毫沒(méi)有壓力。地方動(dòng)不動(dòng)就欠銀行成百上千億，公眾就追問(wèn)地方政府，為什么欠這么多債？可地方并沒(méi)有因?yàn)?ldquo;背負(fù)巨債”而感到“不好意思”，似乎還引以為榮。比如江蘇省公路欠債1338億元，屬于全國(guó)最高。但是，江蘇省交通部門(mén)就此問(wèn)題回應(yīng)媒體時(shí)稱：我們欠債多，是因?yàn)槲覀兘ㄔO(shè)快。

為什么會(huì)“反以為榮”呢？很大程度上是因?yàn)�，欠的這些錢(qián)，一分錢(qián)都不用政府去還，而是要從過(guò)路人腰包里“摳”。10年還不完，那就20年，20年還不完，那就30年。我們這一代人還不完，那就兒子、孫子去還。每一分錢(qián)的債，最終都會(huì)表現(xiàn)在收費(fèi)上。

許多地方之所以愿意大修大建公路，投資數(shù)百億上馬一條條高速公路，甚至不惜重復(fù)建設(shè)，也正因?yàn)槿绱�。公路的政�?jī)，算到政府身上，官員可以借此夸耀“我們公路建設(shè)非�？�”。而且，個(gè)別官員還可以通過(guò)修路大撈一筆，投資數(shù)百億的工程，為他們創(chuàng)造了很多腐敗機(jī)會(huì)，河南的交通廳廳長(zhǎng)甚至連續(xù)數(shù)任“前腐后繼”。

當(dāng)然了，地方政府還可以通過(guò)修路賺錢(qián)，把高速公路當(dāng)作印鈔機(jī)，通過(guò)收費(fèi)養(yǎng)很大一批人，解決很多編制，安排很多親屬，成為部門(mén)的“小金庫(kù)”。南京的機(jī)場(chǎng)高速，修建時(shí)不過(guò)花了9.8億元，可14年收了28億元，這是多高效的印鈔機(jī)啊。

當(dāng)前，我們的“貸款修路”政策，只顧鼓勵(lì)政府修路，卻沒(méi)有對(duì)“怎樣的路才可以貸款”作出嚴(yán)格限定，給地方政府找到了一個(gè)推卸公共投資責(zé)任、提供公共產(chǎn)品的借口，可以理直氣壯地去先“貸款修路”，然后順理成章地“收費(fèi)還貸”。

公眾納稅出錢(qián)，政府修路修橋，然后公眾免費(fèi)通行，這本是天經(jīng)地義的事情。可現(xiàn)在，儼然成了公眾的奢望。收費(fèi)成為常態(tài)，不收費(fèi)成了“變態(tài)”，成了特例，成了大新聞。甚至，有人還感恩戴德地眼淚汪汪地看“政府建大橋免費(fèi)通行”的新聞。