摘要：政府采購中的主要癥結：財務缺乏民意監(jiān)督，“管采分離”流于形式——監(jiān)管、審批與采購三者都屬行政機構，利益關系牽扯不清。花別人的錢給別人辦事，自然既不講節(jié)約也不講效果。
盡管對政府奢侈采購的事兒屢見不鮮，但遼寧撫順市財政局打算拿蘋果itouch4當U盤使的新聞，還是讓我大跌眼鏡。據(jù)報道，撫順市財政局辦公室將采購一批辦公設備，其中U盤一項被指定為“蘋果ipod touch4(32G)”，數(shù)量為7臺。有網(wǎng)友感慨說：itouch4市價大約2300元，好貴的U盤��！還有網(wǎng)友嘲笑：他們怎么不買iphone4作為手電筒？
通常來說，U盤是個小玩意兒，它的量詞為“個”，但撫順市財政局所用的量詞為“臺”，價格以數(shù)千元計，其出手之闊綽由此而見一斑。許多網(wǎng)友指責財政太奢侈浪費，不懂得為納稅人捂緊錢袋。這樣批評當然沒錯，但對于拿itouch4當U盤這件事兒來說，問題恐怕不僅如此。
itouch4是什么東西？據(jù)蘋果公司的官網(wǎng)介紹，其主要功能是聽音樂和玩游戲，此外還包括無線上網(wǎng)、看電影、視頻聊天、拍照等，主要功能并不是當U盤使。不過以我所見，撫順的財政部門大概也沒打算真的拿它當U盤用，而是另有用途。此事被報紙曝光的當天下午，撫順市財政局的工作人員通過網(wǎng)絡作了辯解，聲稱拿itouch4當U盤，完全是當?shù)亟?jīng)銷商出的主意，財政局對這個產(chǎn)品不了解，現(xiàn)在已中止這項采購，準備重新申報。這話琢磨起來其實更加讓人不放心——政府采購居然由經(jīng)銷商說了算？相關部門居然對采購物品不作了解就全盤接受？果真如此，政府采購的闊綽勁兒就更令人驚訝了。
顯然，財政局的不懂，是裝的，這也不是什么笑話。此前，當?shù)啬俏唤?jīng)銷商在接受媒體采訪時就已說過：“itouch4怎么當U盤用我也不太清楚，反正他們要，我們就供貨。”因此我認為，財政局辦公室所要的，本來就不是什么U盤，這些被拿來冒充U盤的娛樂產(chǎn)品，它的作用就是娛樂。問題只在于，這些東西到底給誰娛樂。聯(lián)想到近年來經(jīng)常有媒體曝光機關工作人員閑得沒事干，上班時間玩電腦游戲、網(wǎng)上聊天等，我想，政府若采購些新型娛樂產(chǎn)品發(fā)給大家做福利，肯定大受歡迎。
撫順財政局的這次采購計劃雖然新鮮，但放在全國范圍內(nèi)，也算不上什么大事兒。君不見，昆明市財政局以超出市場價近一倍的價格采購電腦！長沙市工商局的空調(diào)結算價比中標價高了近8倍！長春市公安機關買一臺筆記本電腦花了近三萬元！這些都是今年發(fā)生的事兒。輿論曝光后，好像也沒聽說哪位責任人有啥麻煩�？磥�，這些也算不上大事兒。
政府采購中的腐敗問題，社會大眾都明白，主要癥結也很清楚：財務缺乏民意監(jiān)督，“管采分離”流于形式——監(jiān)管、審批與采購三者之間，都屬行政機構，利益關系牽扯不清。經(jīng)濟學家弗里德曼的“花錢辦事四模式”說得好，花別人的錢給別人辦事，既不講節(jié)約也不講效果�？梢姡斍凹毙韪倪M的，便是讓民意充分監(jiān)督和主導政府花錢，變“花別人的錢給別人辦事”為“花自己的錢給自己辦事”。對此，尚處難產(chǎn)中的《政府采購法實施條例》應強化民意監(jiān)督的作用，同時別忘納入嚴厲的問責制，然后，盡快出臺并嚴格執(zhí)行此條例。
