2日零時許,寧夏吳忠市市委、市政府向新華社記者通報,決定糾正利通區(qū)公安分局跨省刑事拘留王鵬錯案,并處理了有關責任人。被以涉嫌誹謗罪刑事拘留9天的當事人王鵬,在輿論和公眾的關注下終于恢復了自由。
王鵬之所以“惹火上身”,在于多次寫信舉報大學同班同學,認為特殊的“高官”家庭背景,助其在公務員招考中作弊。這一舉報是否屬實,有待權威調(diào)查揭開真相。讓人更添疑惑的是,對于本應屬于自訴法律程序的案件,理應知法懂法的吳忠市利通區(qū)公安分局,為何偏偏按照公訴案件辦理?人們有理由懷疑,這起錯案的背后會不會存在權力干涉司法、公權私用等更深層次的問題?
但無論利通區(qū)公安分局是主動還是被動,王鵬事件都折射出當前基層的一個突出問題,即警力被過度使用甚至濫用。今年以來,從河南睢縣老農(nóng)因欲用鄉(xiāng)長水杯喝水而被鄉(xiāng)長喊來民警拘留7天,到《經(jīng)濟觀察報》記者因報道上市公司關聯(lián)交易內(nèi)幕遭公司所在地警方全國通緝,這些最終被認定為錯案的事件均表明了這一點。幾年前震驚國人的甕安事件,其背后的導火索事實上也與此相關。
這些事件,看似偶然,實則有共同的特點:在個別地方,本應是公平、法治象征的警察,卻有意或無意地被極少數(shù)的人用做打擊報復、謀取私利的工具;本應履行打擊犯罪、護衛(wèi)平安職責的公安機關,卻被一些人動不動就推上第一線,成為其工作不作為、不到位的擋箭牌。這種警力濫用,不僅導致干群關系、警民關系的緊張,而且正嚴重損傷著政府和司法的公信力。
我國公務員法規(guī)定:公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應當依法承擔相應的責任。對違反規(guī)定使用警力處置群體性事件,或者濫用警械、強制措施等行為,2008年實施的《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》也有相應處罰措施。但是,濫用警力的行為并未能有效遏制。這其中,既有法制不健全的因素,也有執(zhí)法不嚴格的因素,更體現(xiàn)出加快行政管理體制和司法體制改革的必要性。
公安機關的權力是人民賦予的,人民有權利監(jiān)督它的使用。對于如何遏制警力被濫用,人們更期待政府部門和立法、執(zhí)法機關付出更多的努力。