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喬子鯤:治堵怎能瞄準(zhǔn)老百姓的口袋

來源:京華時(shí)報(bào) 時(shí)間:2010-10-15 15:57:37

  堵車,絕不僅僅關(guān)系到市民的出行,也反映的是一個(gè)城市的軟實(shí)力。在認(rèn)識(shí)問題和解決問題上,更應(yīng)當(dāng)富有高度和廣度。如果動(dòng)不動(dòng)就拿百姓的口袋開刀,則不僅難治堵,更讓民眾心添堵。

  首都之堵,絕大多數(shù)在北京工作生活的人都有切膚之痛。最近國務(wù)院智庫受邀為治堵支招,至少表明北京方面解決問題的決心。不過,征收進(jìn)城擁堵費(fèi)、 控制小汽車消費(fèi)等建議,仍然了無新意,不僅作用有限,也反映出某種思維局限性。也許,只有對(duì)堵車問題從更高層面和更大視野去審視,才能激發(fā)治堵的科學(xué)新思 維。

  堵車,絕不僅僅關(guān)系到市民的出行,也折射出一個(gè)城市的軟實(shí)力。在某種意義上說,一個(gè)城市頻繁堵車,說明這個(gè)城市的軟實(shí)力存在明顯缺陷。在某些關(guān)鍵時(shí)刻,這樣的缺陷就可能帶來致命性的危害。

  頻繁的堵車,首先說明城市交通信息發(fā)布系統(tǒng)的落后。對(duì)一些導(dǎo)致堵車的臨時(shí)性措施,未進(jìn)行評(píng)估和提前發(fā)布,也未采取規(guī)避策略,一句“請(qǐng)繞行”了 事。對(duì)堵車缺乏充分的科學(xué)預(yù)判,對(duì)已經(jīng)堵車的信息發(fā)布不及時(shí)或不準(zhǔn)確。這都會(huì)導(dǎo)致各路車輛不知前路堵、紛向堵路行的惡果。目前廣播電臺(tái)提供的交通信息在一 定程度上滿足了公眾需求,但其弱點(diǎn)也自不待言。從根本上來說,城市最需要的乃是建構(gòu)科學(xué)、快速、準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)交通信息發(fā)布系統(tǒng)。在平常時(shí)期,人們就可以據(jù)此 選擇最佳路線。而一旦遭遇某些較大范圍內(nèi)的突發(fā)性問題,也能即刻得到真實(shí)、有效、全面的交通信息,以作出最佳出行選擇。

  其次,表明城市缺乏科學(xué)有效的交通應(yīng)急處置策略和解決具體問題的應(yīng)對(duì)能力。缺乏先進(jìn)的信息發(fā)布系統(tǒng)也罷,知道暴堵之后,迅速展開疏導(dǎo)也不失為一 個(gè)良策。為什么有些路段的交通瓶頸一直存在?一個(gè)堵點(diǎn)產(chǎn)生后,為什么沒有迅速緩解之法?凡此種種,皆折射出城市公共治理能力的薄弱。如果不立足于增強(qiáng)這種 能力,一旦出現(xiàn)突發(fā)緊急狀況,必然會(huì)誤大事。

  從根本上說,堵車問題,是城市路網(wǎng)的規(guī)劃布局缺乏科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性、協(xié)調(diào)性的必然結(jié)果。說明城市的決策者和管理者、有關(guān)部門的決策者和設(shè) 計(jì)者,缺乏科學(xué)性思維、戰(zhàn)略性思維、前瞻性思維、協(xié)調(diào)性思維。而對(duì)既成事實(shí)下的不合理路網(wǎng),仍然缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的策略,頂多哪堵治哪,未能抓住問題的根 本。結(jié)果必然是這里緩解了,那里又堵上了;路越修越寬,車越堵越多。

  城市總是處在暴堵的狀態(tài)中,乃是城市的軟實(shí)力之殤,使城市發(fā)展失去可持續(xù)。把堵車問題上升到這個(gè)層面來認(rèn)識(shí),相信城市的決策者就該有足夠的重 視,進(jìn)而去補(bǔ)足在軟實(shí)力方面的缺陷。同時(shí),治堵的思維也可以進(jìn)一步打開,增強(qiáng)科學(xué)的含量與力量。比如,把解決治堵作為一個(gè)重大的科學(xué)決策課題,聘請(qǐng)各路專 家問診把脈,給予充分的調(diào)查研究時(shí)間,進(jìn)行充分的科學(xué)分析論證,得出的治堵之策就更具有科學(xué)性。

  北京的交通擁堵,在各大城市中可謂首屈一指,同時(shí)北京的戰(zhàn)略地位和發(fā)展目標(biāo)也決定了堵車絕不是一般性的問題。因而,在認(rèn)識(shí)問題和解決問題上,更 應(yīng)當(dāng)富有高度和廣度,進(jìn)而提出科學(xué)的系統(tǒng)的解決辦法。今天一個(gè)措施,明天一個(gè)辦法,零零碎碎,即使解決方向?qū)β罚叩恼闲?yīng)也被時(shí)間和空間消解了。如 果動(dòng)不動(dòng)就拿百姓的口袋開刀,則不僅難治堵,更讓民眾心添堵。

作者: 喬子鯤  責(zé)任編輯:
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