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馮海寧:越限制就越稀缺 限購(gòu)令適得其反

來源: 四川在線-華西都市報(bào) 時(shí)間:2010-10-10 14:43:42

  上海7日出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則,在一定時(shí)期內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù),暫定上海及外省市居民只能在上海新購(gòu)一套商品住房(含二手存量住房),積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并按不同的住房銷售價(jià)格確定土地增值稅預(yù)征率。(相關(guān)報(bào)道見昨日本報(bào)17版)

  由于熱議已久的房產(chǎn)稅這只“靴子”在上海仍未落下,“限購(gòu)”就變成了上海樓市新政最耀眼的詞。但不要以為這是上海的新創(chuàng),今年“五一”左右,北京就出臺(tái)了“同一家庭限新購(gòu)一套商品住房”;而且,國(guó)慶前深圳、廈門也已出臺(tái)類似“限購(gòu)令”。廣州是否也出臺(tái)“限購(gòu)令”,據(jù)說在下周拍板。

  可見,不少城市已把“限購(gòu)令”當(dāng)成了調(diào)控的靈丹妙藥。這大概有兩個(gè)原因:一是“國(guó)五條”要求:房?jī)r(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市,要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù);二是能直接用于遏制投機(jī)性需求的有效手段目前并不多。

  我注意到,不少人對(duì)“限購(gòu)令”寄于厚望,有學(xué)者言:“限購(gòu)令”比暫停三套房貸更嚴(yán)。顯然,在不少人眼里,似乎只要“限購(gòu)令”一出就能穩(wěn)定房?jī)r(jià)、給樓市降壓,果真如此嗎?

  要想客觀評(píng)價(jià)一條政策,最好的辦法是通過市場(chǎng)來檢驗(yàn)。拿北京“限購(gòu)令”來說,出臺(tái)時(shí)許多人就當(dāng)成“降壓靈”來看,實(shí)際怎么樣呢?市場(chǎng)的回答是:北京房屋成交量和房?jī)r(jià)雙雙不斷走高,與沒有出臺(tái)“限購(gòu)令”的城市似乎沒有多少區(qū)別。這說明“限購(gòu)令”并非“降壓靈”。

  “限購(gòu)令”難“降壓”大概有三個(gè)原因:其一,“限購(gòu)令”沒有明確的時(shí)間界定。在一定時(shí)間內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù),究竟是多長(zhǎng)時(shí)間?這個(gè)問題不明確,就難有實(shí)質(zhì)約束。

  其二,“限購(gòu)令”有可能變成“折扣令”。“限購(gòu)令”可能打折扣,不僅是因?yàn)檎弑旧碛新┒,而且政策落?shí)可能不力——《人民日?qǐng)?bào)》問卷調(diào)查顯示,八成網(wǎng)友認(rèn)為調(diào)控政策落實(shí)不力。

  其三,“限購(gòu)令”有可能變成“炒房令”。有人披露的一個(gè)煤老板的囂張言論很有代表性:不讓生兩個(gè)孩子,我就生兩個(gè);不讓投機(jī)倒把,我就倒賣鋼材;不讓炒房,我就炒房。言外之意是,不讓干什么,就偏干什么,這說明什么東西越限制就越稀缺,就越有炒的價(jià)值。

  我以為,樓市調(diào)控的政策選擇應(yīng)該多樣,不能過于依賴于某些個(gè)別政策(如“限購(gòu)令”)。即便想讓“限購(gòu)令”發(fā)揮效力,也要吸取之前的教訓(xùn),在北京“限購(gòu)令”效果不顯的情況下,理應(yīng)謹(jǐn)慎選擇這一調(diào)控手段。要清楚北京“限購(gòu)令”效果不顯的原因是什么,要吸取教訓(xùn)完善政策,而不是簡(jiǎn)單照搬。

  其實(shí),樓市調(diào)控最根本的辦法還是要在財(cái)稅、貨幣、土地、保障房這四個(gè)方面開動(dòng)腦筋,盡量多用市場(chǎng)手段少用行政手段;不能總依賴于臨時(shí)性的行政手段,要以長(zhǎng)效的制度規(guī)范來治理市場(chǎng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)本周三警告稱,全球房地產(chǎn)行業(yè)的前景“黯淡”,這一行業(yè)的衰退期可能會(huì)延續(xù)8年時(shí)間。竊以為,這是中國(guó)樓市回歸理性的良機(jī),不可錯(cuò)失。

作者:馮海寧  責(zé)任編輯:
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