“7月督察，8月約談，9月問(wèn)責(zé)，10月查完。”這是國(guó)土部在整頓閑置土地問(wèn)題上給自己下達(dá)的任務(wù)。“7月、8月進(jìn)展順利，但9月問(wèn)責(zé)卻一拖再 拖，10月查完是不可能的了。”一位土地問(wèn)題專(zhuān)家如是表示。一個(gè)月前，國(guó)土部曾高調(diào)約談各地市長(zhǎng)，宣布將在9月問(wèn)責(zé)地方政府閑置土地，眼下9月將盡，國(guó)土 部卻對(duì)問(wèn)責(zé)三緘其口。不僅問(wèn)責(zé)無(wú)音訊，就那份囤地黑名單國(guó)土部至今也不肯公布。(《華夏時(shí)報(bào)》9月24日)
不過(guò)，有人似乎在為國(guó)土部擊鼓鳴冤，北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)就說(shuō)，“這不是一個(gè)部委就可以完成的重任。”因?yàn)榍謇黹e置土地，牽一發(fā)而動(dòng) 全身。當(dāng)然，筆者不是不知道這里面有多少利益糾結(jié)，也不是不知道對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，土地不是軟肋，資金才是命門(mén)的道理。但問(wèn)題是，國(guó)土部既然立下了軍令狀，自 然也應(yīng)該雷厲風(fēng)行，最起碼也得要在其位謀其政。比如，單單建立一個(gè)囤地黑名單，對(duì)于國(guó)土部門(mén)而言應(yīng)該很簡(jiǎn)單。因?yàn)橥恋刈C由國(guó)土部門(mén)發(fā)放，只要發(fā)證時(shí)間過(guò)了 兩年，就應(yīng)該視為閑置土地而被依法收回。然而，國(guó)土部門(mén)的動(dòng)作卻太過(guò)拖沓，投鼠忌器了。據(jù)說(shuō)，現(xiàn)在連囤地黑名單都?jí)涸诤谙涞桌铮�，有幸看過(guò)這份黑名單 的多個(gè)地方官員明確地說(shuō)，還有大量閑置土地不在名單中。這意味著即使是做個(gè)樣子，國(guó)土部門(mén)都做得不像樣。
他們也有很多理由可以推卸責(zé)任，有媒體為此好心地列舉了幾個(gè)理由。比如國(guó)土部將囤地“黑名單”移交銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等金融部門(mén)，試圖限制開(kāi)發(fā)企業(yè) 貸款和上市融資。然而，當(dāng)國(guó)土部門(mén)在清理整頓閑置土地這個(gè)旋渦中苦苦掙扎時(shí)，金融部門(mén)的滯后卻嚴(yán)重影響到了地產(chǎn)調(diào)控的效果。又說(shuō)，國(guó)土部門(mén)的查處動(dòng)作顯得 “雷聲大雨點(diǎn)小”，這源于地方政府為了招商引資，放縱開(kāi)發(fā)企業(yè)違法，然后是開(kāi)發(fā)企業(yè)以交罰款了事。
總之，國(guó)土部早就把當(dāng)初在全國(guó)人民面前立下的軍令狀忘到九霄云外去了，現(xiàn)在他們要么急需和開(kāi)發(fā)商，以及金融等相關(guān)部門(mén)修復(fù)關(guān)系，要么在層層壓力 之下，在“陰謀”敗露之后，拋出醞釀已久的、各利益方面(唯獨(dú)可憐的老百姓和房奴們不在其間)已閱畢無(wú)數(shù)的囤地黑名單——須知這一名單還是不完全的。然 而，浸染了太多利益的所謂黑名單，于宏觀調(diào)控、于國(guó)計(jì)民生又有何益？無(wú)非是官僚主義的產(chǎn)生出來(lái)的半成品罷了。
所以，國(guó)土部多個(gè)部門(mén)面對(duì)疑問(wèn)，自然會(huì)均以“將開(kāi)會(huì)公布”為由拒絕作答。所以，問(wèn)責(zé)地方政府自然也會(huì)煙消云散了。理由不用找太多，一個(gè)理由足 矣。因?yàn)槿藗兺耆梢再|(zhì)疑，國(guó)土部門(mén)就是房地產(chǎn)既得利益聯(lián)盟的重要一員。這不僅回答了為什么地方高官“冒著掉腦袋的風(fēng)險(xiǎn)”，也要為開(kāi)發(fā)企業(yè)遮風(fēng)擋雨的問(wèn) 題，也回答了國(guó)土部門(mén)為什么在囤地黑名單上玩半吊子工程，還要想方設(shè)法遮人耳目，開(kāi)脫責(zé)任，更回答了為什么房?jī)r(jià)越調(diào)控越上漲的制度之病灶所在。一切的根 源，其實(shí)就在于“以公家之名，行個(gè)人之實(shí)。”
如果國(guó)土部不問(wèn)責(zé)地方政府，那么誰(shuí)又來(lái)問(wèn)責(zé)國(guó)土部呢？
