對此，中央綜治委委員、衛(wèi)生部副部長尹力近日表示，今明兩年，將改擴(kuò)建550家精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科，提高對重性精神病人的救治能力。這的確是大手筆，倘能落實，至少從表面上看，正是精神病人乃至整個社會的福音。
為何單說“表面”呢？很顯然，要解決精神病人所引發(fā)的社會危機(jī)，并非擴(kuò)建精神病院那么簡單。根子上的病毒不予祛除，哪怕將泱泱中國全部改建為精神病院，依然于事無補(bǔ)，依然不能阻止精神病人報復(fù)社會，殘殺無辜。比方說，精神病院的殘缺與治療技術(shù)的落伍，充其量算是皮膚病，這背后，還有一觸即發(fā)的“心肌梗塞”。
病根出在了制度身上：很多時候，一個人是不是精神病人，并非關(guān)節(jié)點，關(guān)節(jié)點在于，誰擁有對你的精神病鑒定權(quán)，誰是復(fù)核程序的主導(dǎo)者。他說你是精神病人，你就得是精神病人，就得進(jìn)精神病院接受洗腦的酷刑，像河南人徐林東那樣，神志清醒，卻被關(guān)進(jìn)駐馬店市精神病醫(yī)院達(dá)六年多之久。精神病鑒定權(quán)的被濫用、被誤用、被霸占，以及相應(yīng)法律規(guī)范的模糊與缺失，才是精神病人合法權(quán)利淪喪的毒源。
如果你不明此中的黑幕，不妨看一部美國電影《換子疑云》。精神病鑒定權(quán)的被濫用、被誤用、被霸占，說白了，就是公權(quán)力對科學(xué)的鳩占鵲巢。這種鑒定權(quán)，本應(yīng)屬于醫(yī)院，屬于中立性的科學(xué)機(jī)構(gòu)，可是，當(dāng)警察將敢于對抗威權(quán)的“病人”送進(jìn)精神病院，醫(yī)生就必須判定其是精神病。這在中國有一個說法，名曰“強(qiáng)制收治”。強(qiáng)制的權(quán)力自然屬于強(qiáng)權(quán)者。作為幫兇的醫(yī)院，常常要扮演替罪羊。
精神病鑒定權(quán)不幸淪陷的背后，是立法的嚴(yán)重缺位。一部《精神衛(wèi)生法》從1985年開始起草，至今仍未出臺。這種恥辱，在中國可有第二例？據(jù)說，該法難產(chǎn)的原因，在于草案過多關(guān)注醫(yī)療技術(shù)問題，對于精神病防治當(dāng)中所涉及的人身自由強(qiáng)制，經(jīng)費保障，政府、社會、家庭責(zé)任分配等核心問題并未涉及。依此情形，即使出臺，有何意義，甚至連作惡者都未必在意，是否還需要這一張僵硬的畫皮。
必須強(qiáng)調(diào)，中國精神病人所面臨的社會危機(jī)有兩個方面，一是正常人被強(qiáng)制收治，其反面則是大量急需救治的精神病人往往得不到治療。從這個意義上講，改擴(kuò)建550所精神病院確實有其正面意義。然而，我們擔(dān)心的是，如果精神病鑒定權(quán)依舊被濫用、被誤用、被霸占，誰能保證，這新建的550所精神病院里面，將有多少個徐林東、彭寶泉、鄧玉嬌……誰能保證，它們到底是精神病院，還是收容所？
