9月21日，作為主帥的毛澤東充分考慮了前線將領(lǐng)林彪等人一再堅持的意見，發(fā)電給彭德懷，表示可同意林彪將一個旅(不是整個一一五師)暫時集中打仗，但同時指出：“如許久還無機(jī)可尋時，仍以適時把中心轉(zhuǎn)向群眾工作為宜。”毛澤東雖然有條件地接受了林彪的意見，但他還是擔(dān)心林彪沒有放棄堅持運動戰(zhàn)的觀點，他囑咐彭德懷要做好林彪等人的工作。在上述給彭德懷的電報中，毛澤東以很大篇幅再次分析了敵、友、我三方的形勢，指出：“今日紅軍在決戰(zhàn)問題上不起決定作用，而有一種自己的拿手好戲，在這種拿手好戲中一定起決定作用。這就是真正獨立自主的山地游擊戰(zhàn)(不是運動戰(zhàn))。”毛澤東對彭德懷說：“我完全同意你18日電中使敵深入山西，還處在我們游擊戰(zhàn)爭的四面包圍中這個觀點，請你堅持這個觀點，從遠(yuǎn)處大處著想，對于個別同志不妥當(dāng)?shù)挠^點給予深刻的解釋，使戰(zhàn)略方針歸于一致。”在得到毛澤東的批準(zhǔn)之后，八路軍總部于9月23日向林彪下達(dá)了側(cè)擊平型關(guān)之?dāng)车淖鲬?zhàn)命令。24日，林彪、聶榮臻調(diào)兵遣將，做好了戰(zhàn)斗部署。25日上午，平型關(guān)戰(zhàn)斗打響，一舉殲敵1000余人，毀敵汽車百余輛、大車200余輛。平型關(guān)大捷，是八路軍出師華北地區(qū)前線打的第一個大勝仗，也是中國抗戰(zhàn)開始以來取得的第一個大勝仗。它用事實鼓舞了全國人民的斗志，打破了日軍不可戰(zhàn)勝的神話，政治意義巨大。林彪一夜之間成為抗日英豪，民族英雄，他的名字家喻戶曉。在延安的毛澤東也十分高興，立即致電前方慶賀這一勝利。平型關(guān)大捷促使毛澤東思考，以新的經(jīng)驗完善和補(bǔ)充了他關(guān)于八路軍作戰(zhàn)方針的思想。9月29日，即平型關(guān)大捷的第二天，毛澤東在致周恩來、朱德、彭德懷、任弼時的電報中，對八路軍作戰(zhàn)方針作了新的表述：“根本方針是爭取群眾，組織群眾的游擊戰(zhàn)。在這個總方針下，實行有條件的集中作戰(zhàn)。”10月25日，毛澤東同英國記者貝特蘭談話時，又說：“現(xiàn)在八路軍采用的戰(zhàn)法，我們名之為獨立自主的游擊戰(zhàn)和運動戰(zhàn)。”后來在><論持久戰(zhàn) ><中，他把八路軍作戰(zhàn)原則定為：“基本的是游擊戰(zhàn)，但不放松有利條件下的運動戰(zhàn)。”毛澤東顯然吸取了林彪指揮平型關(guān)戰(zhàn)役的新經(jīng)驗。這說明，毛澤東對事態(tài)的發(fā)展既比別人先見一著，謀高一籌，同時又善于吸收別人的新經(jīng)驗，提出更加切合實際的對策。在前線指揮的林彪雖有不同意見，仍聽從了毛澤東的決定。實踐證明，四平戰(zhàn)役得不償失。第六次：在占領(lǐng)和爭奪東北的斗爭中，身在前線指揮的林彪屢次向毛澤東、中央提出不同意見和建議，促使毛澤東和中央的戰(zhàn)略方針由“獨占東北”到“讓開大路”的轉(zhuǎn)變。抗戰(zhàn)勝利以后，毛澤東和中共中央為建立鞏固的東北根據(jù)地，派出十萬大軍、兩萬名干部，包括二十多名中央委員和候補(bǔ)委員，火速奔赴這塊具有重大意義的黑土地。在如此強(qiáng)大的陣營中，林彪擔(dān)任東北人民自治軍總司令這一最顯赫的職務(wù)。中央和毛澤東對東北的戰(zhàn)略方針是御敵于關(guān)門之內(nèi)，搶先獨占東北。1945年10月19日，毛澤東和中央致東北局的電報指出：“我黨方針是集中主力于錦州、營口、沈陽之線，次要力量于莊河、安東之線，堅決阻止蔣軍登陸及殲滅其一切可能的進(jìn)攻，首先保衛(wèi)遼寧、安東，然后掌握全東北，改變過去分散的方針。”但是，實現(xiàn)這一方針是非常困難的。國民黨東北保安司令官杜聿明親率兩個美械軍抵達(dá)山海關(guān)，于10月25日發(fā)起攻占山海關(guān)的戰(zhàn)役。是役一直進(jìn)行到11月15日，守關(guān)的東北人民自衛(wèi)軍終因力量對比懸殊，不得不退向關(guān)東。“御敵于關(guān)之內(nèi)”的計劃宣告失敗。11月15日，中央軍委又電命彭真、林彪集中7萬兵力，“由林彪或羅榮桓親自去指揮，舉行反攻”，最后殲滅已出關(guān)的國民黨3個軍。林彪于11月19日從沈陽趕到錦州，準(zhǔn)備在遼西三角地帶與杜聿明決戰(zhàn)。但是，參戰(zhàn)的主力遲遲未能到位，敵軍長驅(qū)直入，直達(dá)錦州城下，“決戰(zhàn)”成為空話。林彪經(jīng)過縝密的思考，向中央軍委發(fā)電，提出了自己的不同意見。他在11月22日致中央軍委及東北局的電報中，列舉了我軍的種種劣勢和面臨的困難之后，提出：“我有一個根本性意見，即：目前我軍應(yīng)避免對敵各個擊破，避免倉促應(yīng)戰(zhàn)，應(yīng)準(zhǔn)備放棄錦州以及以北二三百里，讓敵人拉長分散后，再選弱點突擊。”林彪的這封避免錦州決戰(zhàn)的電報，得到中央軍委的理解和同意。但又令他調(diào)動兵力，在“敵側(cè)后消滅敵之一兩個師，遲滯敵之前進(jìn)。”林彪作了部署，然又因主力部隊尚未到達(dá)，這場預(yù)計的殲滅戰(zhàn)不戰(zhàn)而罷。11月26日，錦州失守，遼西走廊東門洞開，毛澤東和中央所定的“獨占東北”計劃落空了。下步怎么辦？在11月22日林彪的“根本意見”電報中，實際上提出了兩條建議：一是放棄在遼西決戰(zhàn)的企圖，我軍撤往遼寧腹地，把鐵路沿線讓開；二是整訓(xùn)部隊，待機(jī)再戰(zhàn)。幾天之后，即11月25日，東北局重要成員陳云、高崗、張聞天經(jīng)過認(rèn)真研究，也向中央提出了><對滿洲工作的幾點意見><。陳云等人的意見與林彪的意見基本相同，只是更系統(tǒng)了。與此同時，黃克誠、李富春、羅榮桓等人也向中央發(fā)出過類似的電報。正在延安養(yǎng)病的毛澤東，認(rèn)真閱讀了林彪等人的建議。經(jīng)過深思熟慮，他于12月28日為中共中央起草了><建立鞏固的東北根據(jù)地> >的指示，提出：我黨現(xiàn)時在東北的任務(wù)，是建立根據(jù)地，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據(jù)地。在國民黨已占或?qū)⒄嫉拇蟪鞘泻徒煌ǜ删�的情況下，這種根據(jù)地應(yīng)建立在“距離國民黨占領(lǐng)中心較遠(yuǎn)的城市和廣大鄉(xiāng)村。”在林彪、陳云等人的積極建議下，毛澤東和中央終于把黨在東北的戰(zhàn)略方針由“獨占東北”改成為“讓開大路，占領(lǐng)兩廂。”這一方針，為東北工作指明了方向，對日后全國解放戰(zhàn)爭的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。第七次：在爭奪四平的戰(zhàn)役中，毛澤東提出：“化四平為馬德里”，“不惜重大傷亡”，“死守四平”。在前線指揮的林彪雖有不同意見，仍聽從了毛澤東的決定。實踐證明，四平戰(zhàn)役得不償失。1946年1月13日，國共在關(guān)內(nèi)實現(xiàn)停戰(zhàn)以后，毛澤東和中共中央估計，東北地區(qū)經(jīng)過談判也有實現(xiàn)停戰(zhàn)的可能。為了爭取在談判中處于比較有利的地位，毛澤東要求東北民主聯(lián)軍(原稱東北人民自治軍)集中兵力“在我完全防御有利條件下(退避三舍后)給進(jìn)攻之頑軍堅決徹底殲滅之打擊”，并指出“這是歷史新階段中的最后一戰(zhàn)，將會決定東北今后大局”，“要不怕最大犧牲求得這一作戰(zhàn)勝利”。林彪對東北實現(xiàn)和平的前景以及“最后一戰(zhàn)”的提法，是有不同看法的。1月5日，他曾致電中央并東北局，提出“國內(nèi)和平是否完全可靠，如完全可靠，則我東北部隊目前集中力量作最后一戰(zhàn)；如不可靠則分散建立根據(jù)地，準(zhǔn)備應(yīng)付敵人之明攻”。1月15日，林彪再次致電中央并東北局，指出“此次和平協(xié)定的實質(zhì)，實為蔣之一大陰謀”。林彪的基本思路仍然是“讓開大路，占領(lǐng)兩廂”。但是，林彪還是服從了毛澤東、中央對形勢的分析和部署。林彪統(tǒng)率東北民主聯(lián)軍，依據(jù)中央決定，乘蘇軍已從中長鐵路撤軍，而國民黨還滯留于西滿的有利時機(jī)，在3月中旬攻占四平，4月中下旬先后攻占長春、哈爾濱、齊齊哈爾等重要城市。至此，中長鐵路的開原以北段全部處于我軍控制之下，形成了背靠北滿，依據(jù)內(nèi)線迎擊大舉北進(jìn)的國民黨軍隊的戰(zhàn)略態(tài)勢。中共拿下四平、長春、哈爾濱和齊齊哈爾等城市，是為了在東北實現(xiàn)停戰(zhàn)的談判中處于有利的地位。但是，在實際上卻激起了蔣介石更大的貪欲和報復(fù)之心。蔣介石到處鼓動說，四平乃是“黨國命運所系”，“沒有四平就沒有東北。毛澤東和蔣介石都是從政治需要出發(fā)，在四平的決戰(zhàn)難以避免。林彪并不認(rèn)為毛澤東在四平、長春一線同蔣軍死打硬拼是明智的4月18日，蔣軍發(fā)起對四平的猛烈進(jìn)攻，四平保衛(wèi)戰(zhàn)開始。在此前后，毛澤東連連電命林彪，要“不惜重大傷亡(例如一萬至兩萬人)”阻滯敵人北進(jìn)，要“死守四平，寸土必爭”，甚至提出“把長春變成馬德里”，“化四平街為馬德里”。馬德里是西班牙首都，該城軍民在1936年至1939年浴血奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)抗擊德、意入侵，因此聞名世界。毛澤東的這些決策，實際上暫時改變了他原來制定的：“讓開大路，占領(lǐng)兩廂”的方針，從“兩廂”又回到了“大路”，在“大路”上與蔣軍殊死爭奪。開始，林彪并不認(rèn)為毛澤東在四平、長春一線同蔣軍死打硬拼是明智的。在四平保衛(wèi)戰(zhàn)前夕，即4月11日，他曾致電中央并東北局，就防守四平問題談了自己的意見：在蔣介石繼續(xù)增兵東北的情況下，我固守四平和奪取長春的可能性和東北和平迅速實現(xiàn)的可能性均不大，因此我軍方針?biāo)茟?yīng)以消滅敵人為主，而不以保衛(wèi)城市為主，以免既不能保衛(wèi)城市又損失了力量，造成以后雖遇有利條件并不能消滅敵人。同一時期，黃克誠也致電中央，認(rèn)為在敵我力量懸殊太大的情況下，堅守四平有極大困難。