■本報(bào)記者 楊晨光
2011年1月14日舉行的2010年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上傳來喜訊，上海交通大學(xué)王振義院士成為國家最高科學(xué)技術(shù)獎的兩位獲獎人之一；在國家三大獎通用項(xiàng)目中，71.5%的項(xiàng)目由高校獲得，比2009年度高校獲獎項(xiàng)目數(shù)增加了3個(gè)百分點(diǎn)。
尤其值得一提的是，在國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎三大獎項(xiàng)中，高校獲獎比例均超70%，這在國家科技獎勵歷史上還是第一次，充分反映了高校對我國科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)越來越大，核心作用日益凸顯。
高校作為第一完成單位的項(xiàng)目首次超過授獎總數(shù)的50%
在2010年度的頒獎中，高校獲得國家自然科學(xué)獎二等獎21項(xiàng)，占授獎總數(shù)的70.0%；獲得國家技術(shù)發(fā)明獎通用項(xiàng)目二等獎25項(xiàng)，占通用項(xiàng)目總數(shù)的75.8%；獲得國家科技進(jìn)步獎通用項(xiàng)目152項(xiàng)，占通用項(xiàng)目總數(shù)的71.0%。
教育部科技發(fā)展中心副主任周靜告訴記者：“在2010年獲獎項(xiàng)目中，高校作為第一完成單位的項(xiàng)目首次超過授獎總數(shù)的50%，達(dá)到54.5%，比2009年提高6個(gè)百分點(diǎn)，這更能說明隨著高�？蒲袑�(shí)力的不斷增強(qiáng)，在國家各類科技攻關(guān)項(xiàng)目中，高校充當(dāng)著主力軍，發(fā)揮了核心作用。連續(xù)3年的國家最高科技獎都有來自高校的獲獎人，也體現(xiàn)了高校一流學(xué)者在國家科技創(chuàng)新體系中的領(lǐng)軍地位和顯示度。”
“高校科技工作是每年有進(jìn)展、年年有創(chuàng)新，這一點(diǎn)從高校的獲獎成果中就能看出來。”教育部科學(xué)技術(shù)委員會常務(wù)副主任、中國科學(xué)院院士吳常信說，“這些成果有的在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有重大突破，有的攻克或解決了制約國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大科技問題，還有的取得了重大經(jīng)濟(jì)和社會效益。”
2000年在南方粳稻區(qū)暴發(fā)流行的水稻條紋葉枯病，在南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授萬建民帶領(lǐng)的研究小組努力下，如今已經(jīng)得到有效解決。他們選育出適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)的早中晚熟系列抗條紋葉枯病高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種10個(gè)，2009年推廣面積占南方粳稻區(qū)種植面積的78%，取得社會效益190.14億元。憑借在“抗條紋葉枯病高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)粳稻新品種選育及應(yīng)用”方面的研究，為保障我國糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，該項(xiàng)目獲得了2010年度國家科技進(jìn)步獎一等獎。
高校成為重大專項(xiàng)核心、共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的主力軍之一
歷時(shí)10年時(shí)間，北京航空航天大學(xué)研制成功了第一個(gè)集成貫通了建模工具、布景工具和繪制引擎的大型圖形基礎(chǔ)軟件系統(tǒng)BH—GRAPH，使我國圖形支撐技術(shù)取得重大進(jìn)步，大型圖形基礎(chǔ)軟件實(shí)現(xiàn)了從無到進(jìn)入國際前列的跨越，在2008年北京奧運(yùn)會開幕式、新中國成立60周年國慶閱兵、軍事指揮模擬訓(xùn)練中都作出了突出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了重大的社會效益、軍事效益和良好的經(jīng)濟(jì)效益。做出這一研究成果的北航實(shí)時(shí)三維圖形平臺科研團(tuán)隊(duì)，成為2010年度國家科技進(jìn)步獎一等獎的獲得者。
這是北航近4年來獲得的第6項(xiàng)國家科技獎勵一等獎。高產(chǎn)背后的原因是什么？北航校長、中國科學(xué)院院士懷進(jìn)鵬說：“這是因?yàn)閷W(xué)校始終面向國家戰(zhàn)略需求來建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，瞄準(zhǔn)國家的重大創(chuàng)新目標(biāo)，形成和匯聚創(chuàng)新隊(duì)伍。”
從研制出中國人自己的磁懸浮飛輪和控制力矩陀螺，打破國外技術(shù)壟斷，到在國內(nèi)率先展開小型高精度天體敏感器技術(shù)攻關(guān)，并取得關(guān)鍵突破，北航的科研一直瞄準(zhǔn)學(xué)科交叉融合的國際前沿，瞄準(zhǔn)制約行業(yè)發(fā)展的重大瓶頸。
2008年度國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎的獲得者、北航常務(wù)副校長徐惠彬說：“我們的科研要突破西方國家的技術(shù)封鎖，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，要向著國際先進(jìn)行列邁進(jìn)。別人能做的我們要掌握，別人不能做的我們也要力爭實(shí)現(xiàn)。”
正是這種敢為人先、不畏困難的科研勇氣和踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、刻苦攻關(guān)的學(xué)術(shù)作風(fēng)，讓高�？萍脊ぷ髡呓陙沓袚�(dān)國家重大科研任務(wù)的能力不斷提高。根據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，共有150余所高校不同程度承擔(dān)了國家科技重大專項(xiàng)。根據(jù)對民口9個(gè)專項(xiàng)的不完全統(tǒng)計(jì)，高校承擔(dān)的課題數(shù)占到34.1%，高于科研院所(32.1%)和企業(yè)(33.8%)，成為重大專項(xiàng)核心、共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的主力軍之一。
高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)從“有番號、缺糧餉”到2009年的728億元
高校獲獎比例持續(xù)增長，離不開國家近年來通過“211工程”、“985工程”等重大項(xiàng)目對高等教育投入的加大，使高校科研經(jīng)費(fèi)逐年增長。從改革開放初期全國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)年均不足1億元，到2009年的728億元，30年間高校科研經(jīng)費(fèi)總量增長了700多倍，有力地保障了高�？蒲小⒔虒W(xué)工作的順利進(jìn)行。
在財(cái)政部的支持下，2009年“中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金”全面實(shí)施，經(jīng)費(fèi)總額15億元，涵蓋92所中央高校。根據(jù)財(cái)政部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，這一專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支持高校青年教師和具有較強(qiáng)科研潛質(zhì)的在校學(xué)生開展自主選題科學(xué)研究工作，特別是代表學(xué)科發(fā)展方向的基礎(chǔ)研究和體現(xiàn)前瞻布局的研究工作。
“這對提升高�？萍紕�(chuàng)新能力、會聚和培育拔尖創(chuàng)新人才具有重大意義。”教育部科技司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長期以來，我國高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)基本上都是競爭性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，一定程度上導(dǎo)致高�？蒲腥鄙偬厣�、方向趨同、原始性創(chuàng)新不足�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，既有利于形成科研特色，培育原始創(chuàng)新，又實(shí)現(xiàn)了科研經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)向合理方向調(diào)整，逐步改變了高校在國家科技體系中“有番號、缺糧餉”的尷尬地位，形成了內(nèi)生性的資助渠道和經(jīng)費(fèi)來源。
“國家的支持有助于實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。”吳常信建議，“應(yīng)盡快完善高校之間、高校與研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的聯(lián)合攻關(guān)、合作與資源共享機(jī)制，互相啟發(fā)，取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)政府科技財(cái)政投入效益的最大化。”
教育部科技司負(fù)責(zé)人指出，要以中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)為契機(jī)，爭取國家和地方加大對高校非競爭性科研經(jīng)費(fèi)的支持力度，為教師自由探索提供必要的經(jīng)費(fèi)資助，充分發(fā)揮高�；A(chǔ)研究主力軍的作用，以更多高水平的原始創(chuàng)新成果為科技成果轉(zhuǎn)化提供“源頭活水”。
面對高�？萍及l(fā)展的新形勢，為響應(yīng)國家培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究的要求，在日前開始的2011年度高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金申報(bào)工作中，教育部科技發(fā)展中心首次設(shè)立“博士點(diǎn)基金優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域資助課題”，資助范圍包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等國家要重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
周靜說：“希望通過這些舉措，推動高校加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，以學(xué)科群、技術(shù)創(chuàng)新基地和技術(shù)支撐服務(wù)體系，為培育新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)科研與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合，在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮更大的作用。”
