一群只有6個月到3歲大的孩子，卻在教室里上起了英語課，有的孩子需要家長站在一旁“連哄帶騙”，有的甚至還穿著尿不濕——這可不是鬧劇，而是 發(fā)生在島城一家以“培養(yǎng)嬰幼兒高素質(zhì)”為目標(biāo)的早教機(jī)構(gòu)課堂上，而這樣的一套“高素質(zhì)”早教課程上下來，學(xué)費(fèi)需要上萬元，比上大學(xué)還貴。

　　近年來，各種“嬰幼兒早教機(jī)構(gòu)”、“兒童潛能開發(fā)中心”遍地開花。但事實上，島城絕大多數(shù)早教機(jī)構(gòu)并沒有經(jīng)教育部門審批合格的辦學(xué)資質(zhì)，甚至沒 有一套從一而終的科學(xué)教學(xué)理念。但它們?yōu)槭裁匆粋�個火了起來？除了舍得花錢的年輕家長的追捧之外，缺少法律法規(guī)規(guī)范以及相關(guān)部門監(jiān)管，也是重要原因之一。

　　退費(fèi)生疑惑

　　早教機(jī)構(gòu)多是“咨詢公司”

　　市南區(qū)的楊女士把18個月大的孩子送到一家早教中心上課，經(jīng)過一段時間學(xué)習(xí)后，卻發(fā)現(xiàn)上課無非是讓孩子玩玩具和親子游戲，跟在家里玩沒什么區(qū)別，孩子各方面的進(jìn)步也并不明顯。

　　“剛開始報名的時候特別謹(jǐn)慎，對比了好幾家，最后才選了這家名氣比較大的，結(jié)果沒想到教學(xué)內(nèi)容這么沒有新意。我覺得錢花得不值，教學(xué)環(huán)境也不好，老師很多時間都在維持秩序，根本沒花心思教小孩子。”上個月，大失所望的楊女士打算辦退學(xué)，結(jié)果遭到拒絕。

　　“負(fù)責(zé)人跟我說，你要退款，得有個正當(dāng)?shù)耐丝罾碛砂�，我就說孩子在這學(xué)不到東西，然后對方說早教也不是一時半會兒就能看出效果來的，時間長了自 然就會出效果了。”當(dāng)楊女士翻出當(dāng)初簽的協(xié)議書仔細(xì)看了下，卻發(fā)現(xiàn)落款單位不是“某某早教中心”，而是“某某教育咨詢有限公司”。

　　早教機(jī)構(gòu)咋成了“咨詢公司”？采訪中記者了解到，實際上這并不是個例。由于沒有教育部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，青島市絕大多數(shù)從事早教的機(jī)構(gòu)都只是在工商部門注冊登記過，而且大部分是以“教育咨詢”的名義登記注冊的，并沒有辦學(xué)資質(zhì)。

　　學(xué)習(xí)費(fèi)用高

　　一年收費(fèi)堪比上大學(xué)

　　記者走訪島城近10家早教機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)各類早教班一般是45分鐘一節(jié)課，一套課程設(shè)計都是為期三個月，也有半年或一年，價格收費(fèi)從980元到 1998元不等，最高的幾套課程年收費(fèi)甚至上萬元。各家機(jī)構(gòu)的每套課程數(shù)量也不一樣，像陽光貝貝一個月安排12次課，一個季度可以有36次課，而華夏愛嬰 一個季度只有24次課，平均下來各機(jī)構(gòu)每節(jié)課的價格差異也相當(dāng)大，少的有30元/課，多的有83元/課。

　　一般來說，家長不會單純地給孩子報一個班，而是會綜合考慮一起報好幾個班。在某早教機(jī)構(gòu)的咨詢現(xiàn)場，記者見到了為孩子報名的家長黃女士，經(jīng)過一番咨詢，黃女士為寶寶挑選了親子類的奇奇A班、科學(xué)類的蒙氏感官班和音樂類的妙士多音樂花園班三個班。

　　“我們也知道要從小培養(yǎng)孩子各方面的才能，除了能學(xué)習(xí)還應(yīng)該懂點(diǎn)藝術(shù)。”黃女士算了一筆賬，親子班一個季度1000元，蒙氏感官班和音樂花園班一個季度各1500元，這樣算下來，孩子三種課程上完一年的花費(fèi)就在16000元，比上大學(xué)還貴。

　　究竟學(xué)些啥

　　六成家長不懂啥是“早教”

　　盡管學(xué)費(fèi)不菲，但還是有許多年輕家長爭相將寶寶送進(jìn)早教中心。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，島城幾家大規(guī)模早教機(jī)構(gòu)都設(shè)有幾十個班次，各時間段的班額幾乎全滿，而一家早教中心墻上貼著的下一學(xué)期班級簡介表上顯示，20多個班也都滿員了。

　　記者走訪了5家早教機(jī)構(gòu)，采訪了20位家長，在面對“如何針對孩子的情況因材施教、開發(fā)早期智力”這個問題時，有13位家長表示自己煞費(fèi)苦心卻 仍找不到答案。這么小的孩子到底能學(xué)到什么？多大的孩子應(yīng)該開始接受教育？接受早教的孩子真的比沒有早教的孩子聰明嗎？面對這一系列問題，很多年輕家長只 是頻頻搖頭，他們重復(fù)得最多的只有一句話：不能讓孩子輸在起跑線上。

　　在某早教中心休息大廳，記者詢問幾位送孩子來上課的家長：“孩子在這里學(xué)有效果嗎？”一位男士無奈地說：“不知道，只知道這里是最貴的。當(dāng)初跑了好多家機(jī)構(gòu)，這個理念那個教法的越看越糊涂，也不知道是不是真的管用。”在采訪中，六成以上的家長都有類似的看法。

　　■疑問

　　80后家長三問早教市場

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，島城各大早教機(jī)構(gòu)的在讀孩子其家長多是80后，他們重視孩子早期教育，也舍得為此花大價錢。同樣，對于早教市場出現(xiàn)的怪現(xiàn)狀，他們也大膽地提出了疑問。

　　教學(xué)效果誰說了算

　　“我真沒看出有什么效果，孩子還是那樣 ，貪玩貪吃，喜歡的東西一定要搶。”孩子不滿 2歲的金女士想法很簡單：周圍朋友的孩子都上了早教課， 自己孩子要是不上，心里不踏實。在對比了很多家早教中心后，她選擇了一家廣告做得最多的機(jī)構(gòu)，不過她發(fā)現(xiàn)，早教機(jī)構(gòu)教得咋樣 ，教育部門并沒有統(tǒng)一考核或 參考標(biāo)準(zhǔn)，這讓她覺得錢花得有點(diǎn)不踏實。

　　師資力量如何把關(guān)

　　在大多數(shù)早教機(jī)構(gòu)的招聘信息中，都能看到諸如喜歡孩子、形象好、有親和力、有較強(qiáng)溝通能力等要求，還有的注明有工作經(jīng)驗或育有子女者優(yōu)先考慮，但很少有提到需要幼教從業(yè)資質(zhì)的。對此，有相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：“招聘后我們會進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)之后才可以上崗。”

　　同樣也是師范類院校畢業(yè)的80后家長劉月還提出，早教從業(yè)者最好要有育嬰師資質(zhì)，但很多早教教師并沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，最后照樣輕松上崗。

　　高額收費(fèi)有無標(biāo)準(zhǔn)

　　現(xiàn)在的早教市場，收費(fèi)從每節(jié)課幾十元到上百元不等，具有很大隨意性，對于還著房貸、拿著低工資的年輕家長來說也是不小的負(fù)擔(dān)。難道沒有一個收費(fèi) 參考標(biāo)準(zhǔn)？記者從青島市物價局收費(fèi)管理處了解到，對于那些沒有經(jīng)過教育部門審批的從事教育咨詢的公司，其收費(fèi)不受物價局監(jiān)管，因此定價完全市場化。

　　■記者調(diào)查

　　從業(yè)者多是幼師畢業(yè)生

　　看準(zhǔn)家長“不能讓孩子輸在起跑線上”的心理，早教機(jī)構(gòu)經(jīng)營得風(fēng)生水起。據(jù)記者了解，截至目前，島城注冊早教機(jī)構(gòu)已有50家，每個機(jī)構(gòu)通常會按孩 子的年齡段，設(shè)有4到9個親子班。從記者了解到的情況來看，若以每家早教機(jī)構(gòu)6個班，每個班級有6個人，每季度學(xué)費(fèi)1000元計算，這50家早教機(jī)構(gòu)的年 收入總計達(dá)近千萬元。

　　然而，讓人頗感意外的是，這種以“早教”為招牌的行業(yè)并未納入政府教育部門的監(jiān)管，而工商、稅務(wù)等部門也只能是依據(jù)職責(zé)，監(jiān)控其經(jīng)營、納稅情況。

　　正規(guī)注冊市內(nèi)不超20家

　　“目前，教育等部門還沒有對早教這一行業(yè)的歸屬做出劃分，對于早教，也沒有具體的評估標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。”記者從本市教育部門了解到，目前島城的 早教機(jī)構(gòu)，要么通過各個區(qū)市的托幼辦進(jìn)行注冊，要么以“教育咨詢”的名義通過工商注冊，而目前通過教育部門注冊的早教機(jī)構(gòu)卻不多，市內(nèi)四區(qū)總計不到20 家。

　　由于目前0至3歲教育并沒有權(quán)威教材，市面上的教材多是在國外教材的基礎(chǔ)上加以改造而成。同時，很多早教從業(yè)人員并非專業(yè)育嬰人員，而是幼師畢業(yè)的學(xué)生，但事實上，幼兒師范學(xué)校并不開設(shè)早期教育課程。這一點(diǎn)，記者也從島城師范類院校得到了證實。

　　另有業(yè)內(nèi)人士透露，從事早期教育須有育嬰師資格證，當(dāng)前通過培訓(xùn)拿下這個證并不難。但事實上，每年培養(yǎng)出的育嬰師很多都走進(jìn)了個人家庭，而并非 早教培訓(xùn)班。“如今，急需一個權(quán)威的考評部門來為早教市場把關(guān)！”市婦聯(lián)一位不愿透露姓名的人士感慨地說，由于早教機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范性、科學(xué)性的考核和評估， 其采用的教學(xué)方法成效有待于跟蹤分析。

　　若出現(xiàn)問題究竟誰來管

　　記者從市教育部門了解到，根據(jù)《青島市非全日制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊辦法》規(guī)定，舉辦學(xué)前教育，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。那 么，以“教育咨詢”名義在工商部門注冊，又在進(jìn)行教學(xué)活動的，一旦出現(xiàn)問題，是該由工商部門還是教育部門來管理呢？教育部門有關(guān)人士表示，按照“誰審批， 誰監(jiān)管”的原則，若在工商部門審批通過，就應(yīng)由工商部門進(jìn)行管理。

　　當(dāng)記者采訪工商部門的看法時，一位工作人員則表示，此前的確審批過“教育咨詢”類公司，但工商管理部門并無權(quán)審批早教機(jī)構(gòu)，至于上述通過工商注冊的公司究竟是如何變身為早教機(jī)構(gòu)的，他們并不知曉，也不在其管轄范圍內(nèi)。

　　■各方聲音

　　3歲以下應(yīng)以家教為主

　　采訪中，一直關(guān)注教育事業(yè)的市政協(xié)委員王夕源表示，無論從行業(yè)發(fā)展，還是從孩子和父母的利益出發(fā)，早教機(jī)構(gòu)最好能納入社會力量辦學(xué)范圍，這樣“市場會更規(guī)范，從業(yè)人員素質(zhì)也有保證”。他還建議，應(yīng)對早教機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)和檢查，并統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“我認(rèn)為，從目前來講，教育部門應(yīng)當(dāng)盡快聯(lián)合工商部門出臺規(guī)章，加強(qiáng)對早教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對師資、辦學(xué)硬件、教學(xué)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范。同 時，各地也可以結(jié)合本地區(qū)早教機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r，通過地方立法或政府規(guī)章的形式出臺一些管理規(guī)范，加強(qiáng)對早教機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，讓早教機(jī)構(gòu)早日擺脫游離于監(jiān)管之外的 困境。”山東承德律師事務(wù)所的代寶義律師表示。

　　對于當(dāng)前早教機(jī)構(gòu)中存在的諸多問題，一些早教機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人也沒有選擇回避。“現(xiàn)在的早教市場的確比較混亂，有些機(jī)構(gòu)對孩子設(shè)置的課程也存在嚴(yán)重的不適齡問題，這需要一個洗牌期，將不規(guī)范的機(jī)構(gòu)淘汰掉。”金寶貝青島早教中心的顧問孫倩表示。

　　孫倩說，加入早教機(jī)構(gòu)，更多的是對孩子性格的培養(yǎng)影響。“住在高樓大廈里，孩子們?nèi)鄙僖黄鹜嫠５臋C(jī)會，特別是對于有些性格比較封閉的孩子來說，通過在早教機(jī)構(gòu)與其他孩子的交流，加上老師的引導(dǎo)，他的性格會越來越開放 ，情商越來越高。”她說。

　　青島市兒童醫(yī)院專家王女士則認(rèn)為，在早教機(jī)構(gòu)所營造的特殊環(huán)境中，孩子的確能學(xué)習(xí)到一定的交際能力，但她也同時表示，“娃娃的最佳入學(xué)年齡應(yīng)該是3歲，3歲以下應(yīng)以家庭教育為主”。

　　“早教的質(zhì)量如何，關(guān)鍵在于父母。”王女士表示，早教最好的課堂是家庭。最好的途徑在于父母日常生活中的言傳身教，父母多花時間陪孩子玩游戲， 給孩子講故事，與孩子溝通交流，這樣才有助于孩子健康成長。此外，上早教課也并非越多越好。一般0到18個月的孩子，每星期上1到2課時為好，課程過多對 孩子也是一個負(fù)擔(dān)。

　　記者 孟琳達(dá) 本報見習(xí)記者 李楊