但據(jù)調(diào)查顯示，私立幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量和生存狀態(tài)卻不容樂(lè)觀，評(píng)級(jí)的壓力，生源的問(wèn)題，讓很多私立幼兒園掙扎在生存的底線——有業(yè)內(nèi)人士透露，目前廣州1300多所私立幼兒園，平均每年以20%比例更新淘汰，這意味著每年有260所私立幼兒園倒閉�！�
為解決此問(wèn)題，有民辦教育專家提出，公辦幼兒園應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作，面向社會(huì)招生。
個(gè)案一
洛溪新城小區(qū)幼兒園
花150萬(wàn)剛評(píng)上市一級(jí)就倒閉
評(píng)級(jí)怪圈：沒(méi)評(píng)級(jí)，生源少，要評(píng)級(jí)，就要加大投入，投入了要收回成本就要提高收費(fèi)，收費(fèi)高了，學(xué)生又不愿入園
有著十多年幼教經(jīng)驗(yàn)的劉先生曾經(jīng)和朋友一起投資合辦過(guò)私立幼兒園，“幾年前，我們?cè)诜逑鲁抢锿顿Y過(guò)一所小型的幼兒園，一開始，調(diào)查了園區(qū)附近的人群需求、適齡幼兒人數(shù)后便匆忙建成開放了，并沒(méi)有申報(bào)過(guò)任何等級(jí)。結(jié)果，剛開園時(shí)招生的情況很不理想，第一個(gè)學(xué)期開班只有20個(gè)學(xué)生。于是，投資人就要想辦法將幼兒園向市一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)靠攏。”劉先生介紹，由于教育部門對(duì)于“上等級(jí)”的幼兒園在園內(nèi)教學(xué)設(shè)施、配備學(xué)生人數(shù)等方面都有較高的要求，劉先生又開始對(duì)園內(nèi)硬件設(shè)施進(jìn)行改造：游泳池、多個(gè)不同結(jié)構(gòu)的游戲室、幼兒圖書室、音樂(lè)室甚至是電腦多媒體教學(xué)室都是不可或缺的配置，這樣一來(lái)，改造資金投入就達(dá)到150多萬(wàn)元。
“投入那么大就要提高收費(fèi)回收資金，但收費(fèi)太高又沒(méi)有學(xué)生肯入讀。”劉先生告訴記者，該幼兒園成功升級(jí)為市一級(jí)后不久，很快就關(guān)門了，而他和合伙人投入的成本也僅收回了不足七成。
對(duì)此，曾經(jīng)在公立幼兒園當(dāng)園長(zhǎng)而現(xiàn)在又在海珠區(qū)信孚慧雅私立幼兒園任園長(zhǎng)的馮琨玿深有同感：政府評(píng)級(jí)對(duì)待私立和公辦幼兒園都“一刀切”，采取同樣的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。但是，公立幼兒園有國(guó)家撥款，私立幼兒園卻沒(méi)有，這樣就不公平了。
個(gè)案二
員村紅棉幼兒園
三層教學(xué)樓學(xué)生不足200人
生源怪圈：生源流失，整體收入減少，沒(méi)有多余的資金進(jìn)行硬件建設(shè)，設(shè)備跟不上，生源就更少
位于天河員村一橫路上的紅棉幼兒園位于員村生活小區(qū)內(nèi)，從2006年起，幼兒園就面臨虧損。該園的楊園長(zhǎng)告訴記者，今年9月份幼兒園開學(xué)，到目前為止3層樓的教學(xué)面積、3300多平方米的幼兒園竟然只新招了63名幼兒，全園幼兒還不足200人，這使得幼兒園運(yùn)作難以為繼。
日前，記者來(lái)到紅棉幼兒園采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，這所建于90年代末的小區(qū)幼兒園雖然規(guī)模較大，但里面的設(shè)施已經(jīng)顯得陳舊，除了幾間辦公室外，課室里都沒(méi)有安裝空調(diào)，戶外的滑梯由于年久失修，外表顯得銹跡斑斑，課室里的桌椅大多數(shù)也都已破損。
為了爭(zhēng)取生源，開學(xué)前夕紅棉幼兒園將保育費(fèi)價(jià)格由原來(lái)每月900元調(diào)整到了現(xiàn)在的每月800元，但這一定價(jià)使得幼兒園陷入了低價(jià)運(yùn)作的惡性循環(huán)。“教育成本越來(lái)越高，如果再低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話，幼兒園將無(wú)法正常運(yùn)行。”楊園長(zhǎng)給記者算了一筆賬：按該園183名幼兒每月800元的保育費(fèi)來(lái)算，幼兒園一個(gè)月收取的費(fèi)用將近15萬(wàn)元，除掉場(chǎng)地租金、老師工資等，一年下來(lái)利潤(rùn)已經(jīng)很少，幼兒園擴(kuò)大規(guī)模幾乎不可能。“800元每月的定價(jià)僅能保本或微利，這使得幼兒園沒(méi)有能力添置新設(shè)備增加其他服務(wù)項(xiàng)目，這樣就更難吸引新生源。”
私立園園長(zhǎng)：可免營(yíng)業(yè)稅但租場(chǎng)地卻很難
采訪中，一位業(yè)內(nèi)資深人士在向記者分析私立幼兒園現(xiàn)狀的時(shí)候指出，目前，廣州1300多所私立幼兒園平均每年在以20%的比例進(jìn)行更新淘汰，也就是說(shuō)，每年有260所私立園面臨倒閉。該人士指出，雖然倒閉的幼兒園當(dāng)中很多是無(wú)資質(zhì)或條件很差的，但“一所幼兒園的倒閉，對(duì)周邊居民仍然會(huì)產(chǎn)生很大的影響。”
該人士指出，自上世紀(jì)90年代起，廣州乃至全國(guó)的幼兒教育不再由政府包攬，而開始引入民間資本。然而，政府在操作中過(guò)于依賴社會(huì)力量興辦幼兒園，而忽視了幼教的獨(dú)特性、基礎(chǔ)性和普及性。“現(xiàn)在我們國(guó)家優(yōu)質(zhì)的幼教資源基本上集中在公辦的幼兒園，國(guó)家財(cái)政也只扶持公立幼兒園。對(duì)于入讀民辦幼兒園的孩子來(lái)說(shuō)就很不公平了，他們交費(fèi)多，享受到的教育資源少。他們的父母也在納稅，可是他卻沒(méi)有享受到國(guó)家財(cái)政的關(guān)照。”
對(duì)此，工業(yè)大道中幼兒園的文園長(zhǎng)表示，盡管政府部門一直在給他們各種支持，如去年5月起，民辦幼兒園可以免征營(yíng)業(yè)稅，做宣傳資料時(shí)，他們也不用再在后面加上“民辦”的說(shuō)明，但他還很羨慕公辦幼兒園的規(guī)模和所受到的政策扶持。比如，民辦幼兒園最頭疼的場(chǎng)地租賃費(fèi)，在公辦幼兒園那里根本不是問(wèn)題，這也是廣州的公辦幼兒園比民辦幼兒園面積普遍要大上一倍的原因。
對(duì)策1 公辦幼兒園應(yīng)推向市場(chǎng)
對(duì)于“天價(jià)”幼兒園的問(wèn)題，民辦教育專家、信孚教育集團(tuán)董事長(zhǎng)信力健在受訪時(shí)表示，此前政協(xié)委員的一項(xiàng)調(diào)查就表明，省里的幾所公立幼兒園一年就拿掉兩三千萬(wàn)經(jīng)費(fèi)辦園，但是不少公辦幼兒園都不明不白，只是讓本單位本系統(tǒng)的職工子女入讀，已經(jīng)成為某些人搞特權(quán)的又一工具。所謂不患寡而患不均，當(dāng)下就是“不均”的隱患大。公辦幼兒園應(yīng)面向社會(huì)招生，走社會(huì)化的路。“所謂兩害相權(quán)取其輕，與其關(guān)起門來(lái)拿國(guó)家的錢讓部分系統(tǒng)內(nèi)的人受惠，還不如面向社會(huì)，既讓更多孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源，也可以利用這些費(fèi)用減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān)。”
事實(shí)上，公辦幼兒園的數(shù)量非常少，解決幼兒教育的問(wèn)題，應(yīng)該更多交由民辦力量解決。對(duì)于民辦幼兒園，此前也有人大代表提到，應(yīng)該按目前的市場(chǎng)情況,制定出一個(gè)新的行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同級(jí)別的幼兒園收費(fèi)作出具體規(guī)定,違規(guī)者給予重罰或取消其經(jīng)營(yíng)資格,使其整個(gè)行業(yè)的收費(fèi)限制在一個(gè)相對(duì)合理的水平上。省教育廳也答復(fù)，財(cái)政將加大投入，要加強(qiáng)管理，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園等。
