美國戰(zhàn)略之頁網(wǎng)站4月29日報道稱，美國海軍部情報局認(rèn)為，中國正在大舉加強(qiáng)海軍力量。2014年，中國開建、下水或列編艦船至少有60艘，2015年和2016年將繼續(xù)保持這個節(jié)奏。這其中大批新船將替換冷戰(zhàn)時期的蘇式設(shè)計老船，很多船基于西方設(shè)計，可離開中國遠(yuǎn)航作業(yè)。海軍空中力量也通過新添直升機(jī)、現(xiàn)代殲擊機(jī)、導(dǎo)彈轟炸機(jī)和無人機(jī)得到增強(qiáng)。中國還正建造更多柴電混合動力潛艇并不斷完善其核動力潛艇。

2013年中期，中國還組建了如今已成為“第二海軍”的機(jī)構(gòu)——新的規(guī)模更大、裝備更強(qiáng)的中國海警正式成立。這是把中國五個海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)中的四個合并為一個機(jī)構(gòu)，即中國海警局，實際上是過去的中國海監(jiān)接管了邊防海警、漁政和海上緝私警察的力量。這一過程歷時數(shù)月，因為數(shù)以百計的船只需要重新涂裝。有些船只還配備了更重型的武器，因為中國海警是準(zhǔn)軍事部隊而以前的機(jī)構(gòu)性質(zhì)屬于遠(yuǎn)洋警察。

報道稱，這種整合反映了中國的慣用戰(zhàn)術(shù)：避免出動軍艦來維護(hù)它對南中國海大部分水域控制權(quán)的聲索。它可以派出這些“警用”船只驅(qū)逐在本國領(lǐng)海的水域活動的外國船只。